Planai visą valstybės turtą patikėti vienai bendrovei „Visuomis“ žlugo, tačiau Vyriausybė neatsisakė minties griežčiau kontroliuoti valstybės įmones ir gauti didesnę finansinę grąžą.
Trečiadienį (vasario 9 d.) Vyriausybė palaimino valstybės valdomų įmonių (VVĮ) pertvarkos programą. Pagal ją valstybės įmonės kiekvieną ketvirtį turės viešai pateikti finansines ataskaitas. Taip pat bus rengiamos apibendrintos ketvirtinės ir metinės ataskaitos apie visas VVĮ. Ataskaitose bus pateikta sektorinė analizė, aptariami VVĮ rezultatai bei nurodyti įmonių strateginiai tikslai.
Vyriausybė planuoja iš kai kurių įmonių veiklos išskirti nekomercines funkcijas ir įvertinti jų apimtis bei sąnaudas. Tai esą leis racionalizuoti nekomercinių funkcijų teikimą ateityje.
Be to, planuojama vidiniais pertvarkymais atskirti politikos formavimo, reguliavimo bei VVĮ nuosavybės funkcijas, siekiant išvengti interesų konfliktų. Žadama gerinti ir VVĮ valdybų veiklą, remiantis Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos šalių bei privačių įmonių gerąja praktika.
Tikimasi, kad griežčiau kontroliuojamos įmonės įneš ir didesnį finansinį indėlį į šalies biudžetą.
Grąža – juokinga
Advokatas Vitas Vasiliauskas, buvęs finansų viceministras, sakė galįs tik pasidžiaugti, kad Vyriausybė ryžosi valstybės įmonių valdyme taikyti tas pačias priemones kaip ir privatūs akcininkai.
„Nors „Visuomiui“ nebuvo pritarta, tačiau idėjos, kaip turi būti valdomas valstybės turtas, gali būti įgyvendintos“, – IQ sakė V. Vasiliauskas.
Jis pripažino, kad šiuo metu valstybės valdomo kapitalo grąža yra juokinga. Jeigu Vyriausybei pavyks įgyvendinti numatytas priemones, valstybės įmonės turėtų pademonstruoti geresnius rezultatus. Ypač sveikintini ketinimai išskirti nekomercines VVĮ funkcijas ir jas vykdyti racionaliau, nes iki šiol po šiomis funkcijomis kai kurios bendrovės buvo linkusios paslėpti tikrąją padėtį.
Ar įpirks specialistus?
O galbūt valstybė, siekdama efektyvesnio VVĮ valdymo, iš tiesų ruošiasi privatizuoti kai kurias bendroves? Atsakydamas į šį klausimą, V. Vasiliauskas privatizaciją pavadino natūraliu procesu ir tokios galimybės neatmetė.
„Vis dėlto manau, kad Vyriausybė pirmiausia siekia efektyviau valdyti savo turtą, kad sprendimus priimtų ir už tai būtų atsakingi laisvai samdomi darbuotojai. Ar tai pavyks, tai jau kitas klausimas“, – teigė advokatas ir atkreipė dėmesį, kad daugelis sričių, kuriose veikia valstybės įmonės, yra reguliuojamos teisės aktų.
Valstybei teks susitaikyti ir su dar vienu neišvengiamu faktu – gerinant VVĮ darbą, reikės samdyti naujų vadovų ir specialistų, o jų veikiausiai teks ieškoti privačiajame sektoriuje. Taigi valstybei reikės ne mažesnį darbo užmokestį nei privačių įmonių savininkai.
Lietuvos valstybė 2009 m. gale valdė apie 18 mlrd. litų vertės komercinio turto. Valstybė yra didžiausias turto valdytojas – jai priklauso apie 300 įmonių, tačiau už 2009 metus į valstybės biudžetą gauta tik apie 44,8 mln. litų dividendų.
Premjeras yra skaičiavęs, kad VVĮ valdymo reforma valstybės biudžetą vien šiais metais galėtų papildyti 300-400 mln. litų, o ilgainiui ši sumą esą galėtų pasiekti ir milijardą litų.
Pernai rugpjūtį Vyriausybė svarstė idėją pagal Skandinavijos šalių pavyzdį kurti valstybės turtą valdančią įmonę. Juridinių asmenų registre net buvo įregistruotas pavadinimas – „Visuomis Holding Company“. Tačiau tam pasipriešino ir opozicija, ir net kai kurie valdančiosios daugumos atstovai.
