Žadėtajai Panevėžio savivaldybės restruktūrizacijai paskelbtas startas. Miesto valdžios rūmuose planuoja sumažinti 10 proc. darbuotojų. Savivaldybės biudžetui pertvarka kainuos per 150 tūkst. Eur. Tačiau skaičiuojama, kad sumažinęs valdininkų gretas Panevėžys per metus sutaupys dvigubai tiek.
Į Savivaldybę atėjo permainų metas. Iš 27-ių jos skyrių planuojama palikti septyniolika, tačiau etatų sumažėtų tik 27-iais. U.Mikaliūno nuotr.
Savivaldybės darbuotojų profesinė sąjunga piktinasi, kad reorganizacijos planas nepagrįstas aiškiais kriterijais, ir vadina jį populistiniu įrankiu renkant politinius dividendus prieš kitąmet vyksiančius Seimo rinkimus.
Savivaldybės administracijos direktoriaus Tomo Juknos teigimu, pertvarkos planas sukurtas remiantis Savivaldybės Centralizuoto vidaus audito skyriaus ataskaitomis, parengtomis pagal pačių skyrių vedėjų informaciją.
„Kai kuriuose skyriuose, manome, pareigybių mažės, kai kuriuose gali daugėti. Atlikę analizę dėl darbuotojų užimtumo, funkcijų vykdymo, matome, kad labiausiai darbu perkrauti Teisės ir Personalo skyriai. Laisvesnių darbuotojų turi Ekonomikos ir turto valdymo skyrius“, – teigė Savivaldybės administracijos direktorius T. Jukna.
Šiuo metu Panevėžio savivaldybėje yra 270 etatų. Po reorganizacijos jų turėtų sumažėti 27-iais.
Atsipirktų per metus
Iš Savivaldybėje esančių 27-ių skyrių reorganizacija nepalies tik šešių.
Visiems kitiems rengiamos nemažos permainos. Kadangi jungiant skyrius bus keičiamos jų funkcijos, keistis ir juose dirbančių specialistų pareigybių reikalavimai. Taip būtų atvertas kelias ne tik sumažinti pareigybių, bet ir keisti darbuotojus. Jiems prieš du arba keturis mėnesius turės būti įteikti įspėjimai apie atleidimą. Įstatymas numato, kad tie specialistai, kurių pareigybės liktų, privalo būti įspėti apie darbo sąlygų pakeitimą.
T. Jukna tvirtina, esą kol kas nėra svarstomas numatytų atleisti darbuotojų sąrašas.
Savivaldybės darbuotojų profesinės sąjungos lyderė D. Meškauskienė reorganizacijos planą įvertino kaip populistinį įrankį prieš artėjančius Seimo rinkimus.
„Asmenybių klausimas bus paskutinis“, – teigia administracijos direktorius.
Skaičiuojama, kad 27-ių etatų sumažinimas Savivaldybės biudžetui kainuotų 159 tūkst. Eur. Tiek, pasak T. Juknos, lėšų prireiks išeitinėms išmokoms.
Tačiau, anot jo, atsisakius 10-ies procentų etatų, per metus miesto ižde būtų sutaupyta maždaug 340 tūkst. Eur darbo užmokesčio fondo sąskaita.
„Taigi jau pirmaisiais metais restruktūrizacija atsipirktų“, – tvirtina T. Jukna.
Savivaldybės reorganizacijos struktūros projektą miesto Tarybai svarstyti žadama pateikti jau lapkritį. Jei Taryba pritartų siūlomai Savivaldybės struktūrai, gegužės 1-ąją prasidėtų darbuotojų priėmimas į reorganizuotus skyrius.
Šeši laimingieji
Apie rengiamą Panevėžio valdžios rūmų pertvarką „Sekundė“ rašė dar prieš mėnesį, kai dar tik buvo braižoma reorganizacijos schema.
Reorganizacijos išvengs Centralizuoto vidaus audito, Viešųjų pirkimų, Civilinės metrikacijos, Kultūros ir meno, Vaiko teisių apsaugos bei prieš keletą mėnesių įsteigtas Sporto skyriai. Informacinės visuomenės plėtros skyrius taip pat liks kaip buvęs, numatyta jį tik pervadinti į E. plėtros. Pasak T. Juknos, pavadinimas keičiamas, nes plečiasi šio skyriaus funkcijos.
Pertvarkos plane numatyta Architektūros ir Kultūros paveldo skyrius sujungti į Miesto planavimo ir architektūros. Naują Miesto infrastruktūros skyrių sudarytų sujungti net trys, panevėžiečių dažniausiai kritikuojami Miesto ūkio, Statybos ir statinių priežiūros bei Ekologijos skyriai.
Bene labiausiai išskaidyti planuojama Ekonomikos ir turto valdymo skyrių. Dalį darbuotojų, pasak T. Juknos, ketinama išskirstyti į kitus skyrius bei sukurti Verslo plėtros skyrių, užsiimsiantį investicijų pritraukimu. Dalį išformuoto Ekonomikos ir turto skyriaus funkcijų ketinama skirti Buhalterinės apskaitos skyriui – iš jųdviejų sukurti naują darinį.
Pertvarkius Kanceliarijos, Personalo ir Bendrųjų reikalų skyrius numatytas vienas Bendrųjų reikalų skyrius. Kuriamas Strateginio planavimo ir biudžeto skyrius perims naikinamo Investicijų skyriaus funkcijas.
Sujungus du skyrius kuriamas Teisės ir Viešosios tvarkos skyrius. Nebelieka Ryšių su visuomene ir Užsienio ryšių skyrių. Vietoj jų planuojamas Komunikacijos skyrius.
Socialinės paramos skyrius virs į Socialinių reikalų, į kurį įeis ir savarankiškumo netekęs Sveikatos skyrius.
Švietimo skyriuje ramybę sudrums valdžios sprendimas prijungti vienintelį darbuotoją – jokiam struktūriniam padaliniui nepriklausantį jaunimo reikalų koordinatorių. Vien dėl to numatyta keisti skyriaus pavadinimą į Švietimo ir jaunimo reikalų, o jo vedėjo, kaip ir kitų reorganizacijos paliestų skyrių vadovų, lauktų atleidimas.
T. Juknos teigimu, Savivaldybėje nelikus 27-ių etatų, miesto ižde būtų sutaupyta maždaug 340 tūkst. Eur darbo užmokesčio fondo sąskaita.
Savivaldybės tarybai patvirtinus šią struktūrą, pasak T. Juknos, bus svarstomi skyrių ir darbuotojų pareigybių aprašymai.
Kaltina rinkimų šou
Savivaldybės darbuotojų profesinės sąjungos lyderė, naikinamo Investicijų skyriaus specialistė Dalia Meškauskienė paskelbtą reorganizacijos planą įvertino kaip populistinį. Anot jos, profesinė sąjunga pasigedusi aiškumo, kodėl vieni skyriai sujungiami, kiti neliečiami.
„Darbuotojams pateikti tik nauji skyrių pavadinimai, bet išsamiai nepristatoma, kokios bus jų funkcijos, veiklos apimtys, kuo remiantis ir kuriuose skyriuose mažinama etatų. Toks mažinimas yra tik populistika iš rinkimų programos. Kokia gali būti kalba apie mažinimą, kai nežinai, ką tu mažini. Ar kokia funkcija apmirė Savivaldybėje? Aš nesu girdėjusi. Tik girdėjau, kad per mažai darbuotojų. Ką, ar atleis valytojus?“ – pertvarkos rengėjams kritikos pažėrė D. Meškauskienė.
Anot jos, visiškai nesuprantami valdžios užmojai dabartinį Sveikatos skyrių paversti Socialinių reikalų skyriaus poskyriu.
„Socialinė parama ir sveikatos priežiūra visiškai skirtingi dalykai. Šie skyriai kuruoja skirtingas funkcijas atliekančias įstaigas. Toks sujungimas visiškai neapgalvotas“, – teigia profesinės sąjungos lyderė.
Ją piktina kaltinimai Savivaldybės darbuotojams, kad šie turi per mažai darbo. Tiesa, D. Meškauskienė pripažįsta, kad vis dėlto valdžios rūmuose egzistuoja asmenybių problema.
„Aš tikrai nepastebėjau, kad darbo krūviai Savivaldybės skyriams per maži. Ir šito tikrai niekas negalėjo pastebėti, nebent kas absoliučiai nesusipažinęs su darbo specifika ir nežino, ką skyriai dirba. Kiekviena pareigybė turi gana didelį krūvį. Kaip su juo susitvarkoma, kitas klausimas. Žmogiškasis faktorius irgi labai svarbus. Tačiau nėra nė vienos be reikalo įsteigtos pareigybės, nėra žmonių, kurie vaikščiotų iš kabineto į kabinetą, gertų kavą ir pliurptų“, – tvirtina profesinės sąjungos pirmininkė.
Anot jos, netgi atvirkščiai – yra funkcijų, kurių Savivaldybė nepajėgia atlikti dėl specialistams tenkančių per didelių darbo krūvių.
„Tai nebus Savivaldybės darbo efektyvinimas, o tik rinkimų šou. Kadangi artėja Seimo rinkimai, manau, kai kas nori sumažindamas tų niekšų biurokratų pasidaryti gerą reklamą. Ji bus parašyta krauju ir daug kainuos, jei bus vykdoma taip, kaip dabar pristatoma“, – politinius tikslus mato D. Meškauskienė, Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų partijos viena iš aktyvių narių.
Anot jos, profesinė sąjunga aktyviai dalyvaus reorganizacijos procese ir nesutiks, kad darbuotojams būtų bloginamos darbo sąlygos. Profesinei sąjungai jau kartą, dar mero pareigas einant Vitui Matuzui, pavyko sustabdyti Savivaldybėje planuotą valdininkų mažinimo vajų.
Inga KONTRIMAVIČIŪTĖ
