Dėl atleidimais grasinančios reorganizacijos bylinėtis su Panevėžio savivaldybe nusprendusiai jos darbuotojų profesinei sąjungai advokato teko ieškoti su žiburiu.
Jau greitai dvidešimt Savivaldybės darbuotojų sulauks žinios apie atleidimą iš darbo, dar būriui specialistų bus pasiūlyta pereiti į kitas pareigas. U. Mikaliūno nuotr.
„Sudėtinga rasti advokatą, bet suradom. Tikrai ne 15-ioliktas sutiko ginti, o 13-as“, – patikslino profesinės sąjungos pirmininkė Dalia Meškauskienė.
Valdininkė įtaria, kad advokatai tokios bylos kratėsi ne dėl to, jog nematytų tame prasmės, bet vengdami stoti skersai kelio Savivaldybei.
„Vieni nuomojasi iš Savivaldybės patalpas, kiti iš viso nenori su ja pyktis“, – svarstė D. Meškauskienė.
Nors Savivaldybės darbuotojams įspėjimai apie atleidimą ar pasikeitusias darbo sąlygas dar nė nepradėti dalyti, jiems atstovaujanti profesinė sąjunga teismams teikia prašymus sustabdyti reorganizaciją.
D. Meškauskienė įtaria, kad advokatai tokios bylos kratėsi ne dėl to, jog nematytų tame prasmės, bet vengdami stoti skersai kelio Savivaldybei.
„Nenorėdami kovoti su konkrečiais asmenimis ir tiesiogiai su Savivaldybės administracijos direktoriumi, padavėme į teismą Tarybą, o kaip trečiąjį asmenį administraciją“, – „Sekundei“ teigė D. Meškauskienė.
Tiesa, darbuotojų gynėjams ir tą daryti kol kas sekasi sunkiai. Panevėžio apygardos administracinis teismas atmetė jų skundą dėl Savivaldybės tarybos sprendimo pertvarkyti administracijos struktūrą. Teismas konstatavo, kad profesinė sąjunga negali skųsti Tarybos sprendimų, nes tai savivaldybių administracinę priežiūrą vykdančio Vyriausybės atstovo Panevėžio apskrityje kompetencija.
Su tokiu Panevėžio teisėjų verdiktu nesutikusi profesinė sąjunga kreipėsi į aukštesnės instancijos Vyriausiąjį administracinį teismą.
„Jeigu ten nepavyks, eisime dar toliau“, – bylinėtis atkakliai nusiteikusi D. Meškauskienė.
Specialistų nepakanka
Iš 270-ies Savivaldybės darbuotojų 92-u narius vienijanti profesinė sąjunga kaltina administracijos vadovus reorganizacijos planą sudėliojus su jais nesitarus.
Esą priimant sprendimą dėl etatų Savivaldybėje mažinimo ir skyrių pertvarkos buvo pažeisti Profesinių sąjungų bei Valstybės tarnybos įstatymų, taip pat Darbo kodekso punktai, su profesine sąjunga nebuvo pasirašyti derėjimosi protokolai.
Teismo prašoma panaikinti Tarybos sprendimą dėl reorganizacijos, nes, pasak D. Meškauskienės, jis „kenkia darbuotojams, blogina jų psichologinę būseną darbo kolektyve“.
„Galima restruktūrizaciją daryti, bet reikia parodyti, kad nekenkiama specialistams, kuriuos ir taip rankos pirštais galima suskaičiuoti. Išvaikius dabartinius, surasti naują normalų specialistą truks dešimtmečius. Man po trejų metų sueis pensija. Kadangi esu valstybės tarnautoja, tokio amžiaus manęs nebegali atleisti iš darbo, be to, mane saugo tai, kad esu profesinės sąjungos pirmininkė. Bet kiti žmonės nėra taip apsaugoti, o individualiai bylinėtis su Savivaldybe stabdo baimė dėl ateities, neužtikrintumas“, – aiškina pirmininkė.
Miesto valdžios rūmuose, D. Meškauskienės nuomone, darbuotojų skaičius ir taip nėra didelis, esą dėl to Savivaldybė nevykdo kai kurių jai privalomų funkcijų. Valdininkei kelia nerimą, kad, nors numatyta sumažinti etatų, funkcijų nemažinama, taigi po reorganizacijos darbo krūvis darbuotojams gali padidėti.
Baiminasi teisėjo
Savivaldybės administracijos direktorius Tomas Jukna teigia tik netiesiogiai sužinojęs apie profesinės sąjungos bandymus bylinėtis – šioji Savivaldybės nėra įspėjusi, jog kreipėsi jau į antrąjį teismą. Direktorius tvirtina, kad sprendimas dėl Savivaldybės administracijos restruktūrizavimo buvo derinamas su darbuotojų atstovais.
„Blogai, jei profesinė sąjunga to nepripažįsta. Su jos atstovais tuo klausimu kalbėta bene penkis kartus, yra du protokolai. Bet jie to nelaiko derinimu, nes nepasirašė protokolo. Vis dėlto įstatymas numato, kad profesinės sąjungos parašas nebūtinas. Jei protokolas buvo oficialiai nusiųstas, laikoma, kad buvo supažindinti“, – „Sekundei“ teigė T. Jukna.
Nors administracijos direktorius tvirtina, kad pertvarkant Savivaldybės skyrių struktūrą įstatymams nenusižengta, vis dėlto pripažįsta nesijaučiantis visiškai ramus.
„Manau, pažeidimų nepadarėme, bet kas ten žino, kaip teisėjas pažiūrės. Daug priklauso ir nuo jo“, – svarsto T. Jukna.
Asmenybių sąrašas sudėliotas
Nors miesto Taryba startą administracijos reorganizacijai davė dar praeitų metų lapkritį, įspėjimo lapeliai apie atleidimą arba pasikeitusias darbo sąlygas darbuotojams dar nė nepradėti dalyti. Vakar susirinkusi darbo grupė turėjo galutinai apsispręsti, kurie Savivaldybės darbuotojai sulauks nemalonios žinios.
Pasak T. Juknos, pranešimų apie atleidimą turėtų sulaukti 20 žmonių iš Savivaldybėje dirbančių 270-ies. Dar būriui specialistų bus pasiūlyta pereiti į kitas pareigas.
Tarybos sprendimu administracijos pertvarka turi būti įvykdyta iki šių metų balandžio.
T. Jukna pripažįsta, jog iki nurodyto termino nebus suspėta baigti reorganizacijos. Įstatymas numato, kad neįgalieji, nėščios moterys, tėvai, auginantys vaikus iki 14-os metų, priešpensinio amžiaus darbuotojai apie atleidimą turi būti įspėti ne vėliau nei prieš keturis mėnesius.
„Aišku, kad pagal numatytus terminus nespėsime. Jau dabar matome, kad bus tokių, kuriuos įspėti privalu prieš keturis mėnesius. Nebent pavyktų susitarti“, – sako T. Jukna.
Deryboms su darbuotojais nepavykus, anot jo, administracija kreipsis į Tarybą prašydama pratęsti terminą. Direktorius aiškina, jog vėluojama, nes darbo grupė fiziškai nespėja susitvarkyti su didžiuliu krūviu.
„Darbo grupė ir nuostatus turi parengti, ir paruošti visų pareigybių aprašymus, o pagalbos iš šalies neturime. Visą tą darbą atlieka tik šeši žmonės. Prašėme politikų išorinio konsultanto tokiam darbui, bet tam nebuvo pritarta“, – teigia T. Jukna.
Po reorganizacijos iš dabartinių 27-ių skyrių Savivaldybėje liktų 17-iolika. Skaičiuojama, kad restruktūrizacija Savivaldybės biudžetui kainuos159 tūkst. Eur. Tiek lėšų prireiks atleidžiamų darbuotojų išeitinėms išmokoms.
Tačiau motyvuojama, jog atsisakius 10-ies procentų etatų, darbo užmokesčio fondo sąskaita Savivaldybė per metus sutaupys maždaug 340 tūkst. Eur, todėl pertvarka turėtų atsipirkti jau pirmaisiais metais.
Inga KONTRIMAVIČIŪTĖ
