Jau trejetą metų veikiančios darbo ginčų komisijos per metus išnagrinėja apie 5 000 prašymų, o Panevėžyje – kelis šimtus. Daugiausia skundų sulaukiama dėl neišmokėto atlyginimo.
Valstybinės darbo inspekcijos Panevėžio teritorinio skyriaus darbo ginčų komisijos pirmininkė Asta Gudonienė sako, kad pagrindinis tikslas yra skatinti susitarti ginčo šalis. Tokios komisijos sudaromos iš trijų narių – pirmininko, darbuotojų bei darbdavių atstovų ir veikia trišalės socialinės partnerystės principu. Į jas gali kreiptis tiek darbuotojai, tiek darbdaviai. Individualūs darbo ginčai nagrinėjami nemokamai, advokatas nebūtinas.
Šalyje tokių komisijų yra keturiolika. 2014 metais jos sulaukė 5 322 prašymų, o pernai – 5 357. Pasak A. Gudonienės, pagal gautus prašymus išnagrinėti individualų darbo ginčą matyti, kad jų skaičius yra stabilus – apie 5 000 per metus. Panevėžio darbo ginčų komisija išnagrinėjo kelis šimtus prašymų. Kasmet jų gaunama maždaug tiek pat.
Nuo 2014 metų kovo 1 dienos Panevėžio darbo ginčų komisija priima prašymus ir iš Utenos apskrities. Tiesa, jų gaunama mažiau nei iš Panevėžio apskrities. Per 2014-uosius Panevėžio darbo ginčų komisija gavo 416 prašymų, o pernai – 336. Šiemet, dar nesibaigus sausiui, jau sulaukta 22 prašymų.
A. Gudonienės teigimu, iš 416 prašymų, gautų 2014 metais, net 398 pateikė darbuotojai ir tik 18 – darbdaviai. Pernai buvo ta pati tendencija. Iš 336 gautų prašymų tik 20 buvo darbdavių. Jos tvirtinimu, dažniausiai kreipiamasi dėl neišmokėto užmokesčio, negautų pinigų už viršvalandžius ar už darbą naktį, švenčių, poilsio dienomis, dėl to, kad galutinai neatsiskaitoma. Visi šie prašymai sudaro apie 94 procentus visų gautųjų.
Darbo ginčų komisijai prašymus pateikia ir esantys, ir buvę įmonių darbuotojai. Tačiau bene daugiausia prašymų sulaukiama, kai, nutraukus darbo sutartį, galutinai neatsiskaitoma. Pasak A. Gudonienės, darbuotojai dažniausiai kreipiasi dėl darbdavio skirtų drausminių nuobaudų pagrįstumo, darbo sutarties sąlygų nevykdymo.
„Į darbo ginčų komisijas kreipiasi ir darbdaviai. Iš jų sulaukiama apie 4 procentus prašymų. Darbdaviai paprastai kreipiasi dėl darbuotojų padarytos materialinės žalos išieškojimo“, – sako Panevėžio darbo ginčų komisijos pirmininkė.
Daugiau kaip pusė milijono
Daugelis prašymų būna visiškai arba iš dalies patenkinti. 2014 metais tokių buvo 268, o pernai – 204. Kaip minėta, pagrindinis darbo ginčų komisijų tikslas yra sutaikyti šalis. Per 2014 metus buvo sudarytos 57 taikos sutartys, pernai – 22.
A. Gudonienės teigimu, reikšmingi ir tie sprendimai, kai ieškovai atsisako visų reikalavimų iki darbo ginčų komisijos posėdžio arba per jį. Tokių atvejų per dvejus Panevėžio darbo ginčų komisijos veiklos metus buvo apie 11 procentų.
„Vadinasi, konfliktas nebuvo gilinamas ir šalys susitarė dėl pažeistų teisių atkūrimo“, – apibendrina ji.
Pirmininkės teigimu, dėl Panevėžio darbo ginčų komisijos veiklos per 2014–2015 metus darbuotojams buvo nuspręsta išieškoti daugiau kaip 500 tūkst. eurų, o darbdaviams iš darbuotojų – apie 13 tūkst. eurų.
Kai kurie būna nepatenkinti darbo ginčų komisijos sprendimais. Pasak A. Gudonienės, pagal turimą informaciją, tokių, kurie vėliau kreiptųsi į teismus, nėra daug. Per 2014–2015 metus apie 4 procentus darbo bylų toliau nagrinėtos teismuose.
Situacija panaši
Šalyje situacija labai panaši. Dažniausiai į darbo ginčų komisijas kreipiamasi dėl neišmokėto darbo užmokesčio, uždelsto galutinio atsiskaitymo, neapmokėto viršvalandinio ar darbo naktį, švenčių ir poilsio dienomis. Tokių prašymų būna apie 90 procentų.
Darbuotojai taip pat ginčija darbdavio skirtą drausminę nuobaudą.
Darbdavių prašymų dalis – 3,4 procento. Paprastai tokiais atvejais prašoma atlyginti darbuotojo padarytą materialinę žalą.
Šalyje daugiau nei pusėje nagrinėtų darbo ginčų bylų prašymas visiškai arba iš dalies buvo patenkintas. 12 proc. atvejų ginčo šalys susitarė ir sudarė taikos sutartį, 21 proc. – bylą atsisakyta nagrinėti ar ji nutraukta dėl to, kad ginčo šalys savo nesutarimus išsprendė iki komisijos posėdžio. Taigi konfliktas negilinamas ir šalys susitarė dėl pažeistos teisės atkūrimo.
Darbuotojams dėl darbo ginčų komisijų veiklos išieškota daugiau kaip 10 mln. eurų.
Nuo 2013 metų sausio 1 dienos darbo ginčus nagrinėja 14 darbo ginčų komisijų, įsteigtų prie Valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių. Per šį laikotarpį gauta apie 16 tūkstančių prašymų.
Daiva SAVICKIENĖ
