Vienišos mamos, kurios prieš tai nebuvo susituokusios, kartu su savo vaikais koncepcijoje nelaikomos šeima.
Konstitucinė šeimos samprata negali būti kildinama tik iš santuokos instituto – taip nusprendė Konstitucinis Teismas (KT), pripažinęs Seimo priimtą Valstybinę šeimos politikos koncepciją prieštaraujančia pagrindiniam šalies įstatymui.
Koncepcijos nuostata, kad Seimas ir Vyriausybė rengdami teisės aktus šeimos politikos srityje turi derinti juos su koncepcija, taip pat prieštarauja konstituciniam teisinės valstybės principui, kadangi žemesnės galios teisės akte apibrėžiamos sąvokos ir jas nurodoma vartoti aukštesnės galios teisės aktuose. Būtent dėl šio neatitikimo į KT kreipėsi grupė Šeimos koncepcija nepatenkintų parlamentarų.
Konservatoriai, kurių iniciatyva 2008 metais (praėjusios Seimo kadencijos metu) buvo priimta Šeimos politikos koncepcija, iš jos beveik jokių vaisių neskynė. Buvo tikimasi, kad koncepcija, kuri prilygsta poįstatyminiam aktui, brėš gaires kitiems teisės aktams, tačiau ja, pasak parlamentaro Manto Adomėno, buvo vadovaujamasi nebent priimant Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos informacijos įstatymą.
Koncepcijoje šeima apibrėžiama kaip vyro ir moters santuokos pagrindu sudaryta sąjunga. Nesusituokusios poros ir ne santuokoje gimę vaikai į šeimos apibrėžimą nepatenka. Įstatymiškai įtvirtinti šio šeimos suvokimo modelio nespėta. Šeimos politikos pagrindų įstatymas parengtas Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) kontroliuojamoje Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje, tačiau Seimo nepasiekė.
KT: koncepcija diskriminuoja nesantuokines šeimas
„Seimas, nutarimu patvirtintoje Koncepcijoje įtvirtinęs tokias šeimos sąvokas, pagal kurias šeima laikomi tik susituokę ar buvę susituokę vyras ir moteris, taip pat jų vaikai (įvaikiai), sudarė prielaidas nustatyti tokį teisinį reguliavimą, pagal kurį nesaugomi ir neginami kiti šeimos santykiai“, – teigiama KT pranešime.
Teismas argumentuoja, kad „nesusituokusių ir nebuvusių susituokusių vyro ir moters, taip pat jų vaikų (įvaikių) bendro gyvenimo santykiai, grindžiami šeimai, kaip konstituciniam institutui, būdingais pastoviais emocinio prieraišumo, tarpusavio supratimo, atsakomybės, pagarbos, bendro vaikų auklėjimo ir panašiais ryšiais bei savanorišku apsisprendimu prisiimti tam tikras teises ir pareigas“.
Teismas pripažino, kad santuokos ir šeimos institutai, įtvirtinti Konstitucijos 38 straipsnyje, rodo „neatsiejamą ir neginčijamą santuokos ir šeimos ryšį“ ir tai yra „istoriškai susiklostęs šeimos modelis“, tačiau „tai nereiškia, kad pagal Konstituciją nėra saugomos ir ginamos kitokios nei santuokos pagrindu sudarytos šeimos“.
ES statistikos agentūros duomenimis, 28 proc. Lietuvoje 2008-aisiais gimusių kūdikių gimė ne santuokoje. Nuo 1990 metų Lietuvoje ne santuokoje gimstančių vaikų padaugėjo keturis kartus – nuo 7 proc. iki 28 proc. ES vidurkis – 35,1 procento.
KT taip pat konstatavo, kad poįstatyminio teisės akto galią turinti koncepcija parengta nepaisant teisės aktų hierarchijos, kadangi joje Vyriausybė ir Seimas įpareigojami vadovautis koncepcijos sąvokomis rengiant kitus teisės aktus, taip pat ir aukštesnę galią turinčius įstatymus.
„Tradicinės“ šeimos gynėjai plano neturi
TS-LKD parlamentaras M. Adomėnas komentuodamas KT sprendimą IQ.lt teigė, kad teismas „eilinį sykį peržengė kompetencijos ribas“, kadangi, pasak jo, Konstitucijoje pagrindo tokiam jo sprendimui nėra. Nors KT nutarime apie seksualinių mažumų teisę į šeimos kūrimą nekalbama, M. Adomėnas čia įžvelgia, jo teigimu, „grėsmę“, kad teismas, kalbėdamas apie kitokias nei santuokos pagrindu sudarytas šeimas atveria galimybes šeima būti pripažintiems ir tos pačios lyties asmenims. M. Adomėnas teigia dar nežinantis, kokių veiksmų toliau imsis tradicinę santuokinę šeimą propaguojantys politikai.
Vienas aktyviausių Šeimos politikos koncepcijos propaguotojų TS-LKD narys Rimantas Dagys portalui delfi.lt teigė, kad šeimos politikos klausimu būtų galima surengti referendumą, tačiau tai esą jo pirminė ir su niekuo nederinta reakcija.
Pasak R. Dagio, „sveiko proto“ piliečiai referendume pasisakytų už jo propaguojamą šeimos sąvoką. Paklaustas, ar galvojantys kitaip nėra sveiko proto, jis teigė, kad Šeimos koncepcijoje numatytą apibrėžimą palaikytų tie, kurie „adekvačiai suvokia situaciją ir supranta, jog sugriovus šeimą, pagrįstą įsipareigojimais, ir palikus gyvenimą vienas su kitu be įsipareigojimų yra kelias į niekur“.
