Siekdamas tobulinti rinkimų organizavimą, Seimas pradeda svarstyti Rinkimų kodekso pataisas.
Jomis siūloma keisti apygardų ir apylinkių komisijų sudarymo tvarką, įtvirtinti reikalavimą šių komisijų nariams mokėti valstybinę kalbą, suteikti teisę Vyriausiajai rinkimų komisijai (VRK) tikrinti kandidatų rinkimų programas, suvienodinti balsavimo procedūras.
Antradienį po pateikimo tokias Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto (TTK) pirmininko Juliaus Sabatausko pateiktas Rinkimų kodekso pataisas palaikė 61 Seimo narys, 2 buvo prieš, 4 susilaikė. Projektą svarstys TTK, Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetai, o gegužės 21 d. jis vėl atsiras plenarinėje salėje.
Jei Seimas pritartų, VRK turėtų teisę įvertinti, ar valstybės biudžeto lėšomis paskelbtoje kandidatų rinkimų programoje nėra dezinformacijos.
Kaip numato projektas, rinkimų programa negali būti paneigiamos konstitucinės vertybės, ji negali prieštarauti pamatiniams Lietuvos nacionalinio saugumo interesams ir joje negali būti skelbiama visuomenę klaidinanti ar melaginga (tikrovės neatitinkanti) informacija. Nustačiusi, kad kandidato ar kandidatų sąrašo rinkimų programa ar jos dalis neatitinka šių reikalavimų, VRK galės priimti motyvuotą sprendimą šios programos ar jos dalies neskelbti ir nespausdinti.
„Rinkimų programose negali būti klaidinančių duomenų“, – pateikdamas projektą Seimui sakė J. Sabatauskas.
Šiuo metu VRK neturi pareigos įvertinti rinkimų programų turinį tais atvejais, kai jose galimai pateikiama dezinformacija ar kita teisės aktams prieštaraujanti informacija ir jos nespausdinti.
Pagrindiniame rinkimų organizavimą numatančiame dokumente siūloma nustatyti, kad VRK papildomai teikiami tik tokie dokumentai ir informacija, kurių nėra informacinėse sistemose, finansuojamose iš biudžeto ar valstybės pinigų fondų, arba kurie nėra paskelbti viešai.
Atsižvelgiant į praktikoje kylančias problemas ir rinkėjų skundus, Rinkimų kodekse siūloma įtvirtinti reikalavimą rinkimų komisijos nariams mokėti valstybinę lietuvių kalbą Vyriausybės nustatytu lygiu. Tokiu pakeitimu siekiama užtikrinti sklandų rinkimų organizavimą bei rinkėjų teisę gauti informaciją valstybine kalba.
Šiuo metu galiojančiame Rinkimų kodekse nėra reikalavimo rinkimų komisijų nariams mokėti valstybinę kalbą.
Pakeitimais taip pat siūloma suvienodinti balsavimo tvarką iki rinkimų dienos savivaldybėje, namuose, specialiuose balsavimo punktuose ir rinkimų dieną rinkimų apylinkėje. Jei Seimas pritartų, Rinkimų kodekse atsirastų nuostata, kad „balsavimo iki rinkimų dienos metu ir rinkimų dieną draudžiama daryti poveikį rinkėjui, jo apsisprendimui ar skubinti jį balsuoti“.
Jeigu rinkėjas sugadina rinkimų biuletenį ir jį grąžina rinkimų komisijos nariui, jis ant sugadinto biuletenio turėtų užrašyti, kad biuletenis buvo sugadintas, rinkėjui išduoti kitą biuletenį, nurodyti datą ir pasirašyti.
Siūloma įtvirtinti draudimą rinkėjams išsinešti iš balsavimo vietos rinkimų biuletenius, balsavimo vokus, perduoti juos kitiems asmenims. Taip pat būtų draudžiama bet kuria forma viešinti biuletenio pildymą ar skelbti užpildytą.
Į rinkimus reglamentuojantį kodeksą siūloma įrašyti naują nuostatą dėl rinkėjų papirkimo, pavėžėjimo balsuoti, skatinimo balsuoti už atlygį ar kitų atvejų, kai šiurkščiai pažeidžiamos rinkėjų teisės. Nustačius tokius atvejus, VRK pirmininkas, jo įgaliotas šios komisijos narys ar apygardos, savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas privalėtų sustabdyti balsavimą iki pažeidimai bus pašalinti.
Kodekso pataisomis siūloma keisti rinkimų komisijų sudarymo modelį, sumažinant jų narių skaičių. Organizuodama 2024 m. rinkimus, VRK sulaukė pastabų dėl pernelyg didelio rinkimų komisijų narių skaičiaus. Iš 1 tūkst. 895 rinkimų apylinkių net 178 turėjo mažiau nei 250 rinkėjų. Pasitaikė atvejų, kai apylinkėje, kurioje buvo 124 rinkėjai, dirbo 9 komisijos nariai.
Skaičiuojama, kad taikant galiojantį rinkimų komisijų sudarymo modelį, jų narių skaičius per 2027 m. savivaldybių ir merų rinkimus padidėtų apie 1,4–1,5 karto.
„Gaunasi neproporcingai didelės išlaidos rinkimų komisijoms“ ,– sakė J. Sabatauskas.
Nekeičiant komisijų sudarymo tvarkos, anot VRK, valstybės biudžete reikėtų numatyti daugiau lėšų rinkimų komisijų narių darbo užmokesčiui.
Siūloma, kad naujos Rinkimų kodekso nuostatos įsigaliotų šių metų rugsėjo 1 d. Tikimasi, kad jas pavyks pritaikyti jau 2027 m. savivaldos rinkimams.
