Nors įstatymai numato asmenims galimybę savo pažeistas
teises ir interesus ginti teisme, tačiau ne visi dėl objektyvių priežasčių šia
teise gali pasinaudoti ir žino, kaip tai padaryti. Neretai finansinės galimybės,
o ir teisinių žinių stoka su problema susidūrusį žmogų verčia minti įvairių
valstybinių institucijų, taip pat ir prokuratūros, slenksčius. Juolab kad
įstatymas suteikia prokurorui teisę kreiptis į teismą su ieškiniu, pareiškimu ar
prašymu ginant ne tik valstybės, bet ir fizinių asmenų teises ir įstatymo
saugomus interesus. Viešojo intereso gynimas visada buvo viena iš prokuratūros
funkcijų, o pastaruoju metu jis tapo ir viena iš prioritetinių prokuratūros veiklos sričių.
Daug ieškinių, pareiškimų ir prašymų, ginant viešąjį interesą, teismams pateikia Panevėžio miesto apylinkės prokuratūros prokurorai, šioje srityje sukaupę nemažą teigiamą darbo patirtį. Daugumą sudaro ieškiniai dėl tėvų valdžios apribojimo vaikų atžvilgiu, globos ir rūpybos nustatymo, asmens pripažinimo neveiksniu, žalos atlyginimo. Per 2005 metus teismus pasiekė 138 prokuroro parengti ieškiniai, pareiškimai ir prašymai, iš jų 73 ginant valstybės interesus, 65 – fizinių asmenų interesus.
Prokuratūrą pasiekianti informacija apie pažeidžiamas vaikų teises ir interesus tik patvirtina egzistuojančią problemą, kad ne visi mažiausieji visuomenės nariai auga laimingose, darniose, mylinčiose ir nepritekliaus nejaučiančiose šeimose. Ginant vaikų interesus teismui teikiami ieškiniai sudaro bemaž pusę visų fizinių asmenų interesais prokuratūroje rengiamų ir teismui teikiamų procesinių dokumentų. Dažniausiai prokurorams tenka į teismą kreiptis dėl laikino ar neterminuoto alkoholiu piktnaudžiaujančių, asocialiai ar amoraliai gyvenančių ar kitaip nederamą pavyzdį vaikams rodančių ir jais tinkamai nesirūpinančių tėvų valdžios apribojimo. Beje, be pagrindinio reikalavimo, tokio pobūdžio ieškiniuose prokurorai prašo teismo nustatyti vaikams globą ar rūpybą, paskirti globėjus ar rūpintojus, nustatyti vaikų gyvenamąją vietą, priteisti išlaikymą.
Kiek rečiau prokuratūroje pasitaiko atvejų, kada vaikų interesus tokiu būdu prokurorams tenka ginti ir nesant tėvų kaltės, pavyzdžiui, tėvui ar motinai susirgus psichine liga, dėl kurios neįmanoma tinkamai pasirūpinti vaiku. Tuomet teismo prašoma vaiką nuo vieno iš tėvų atskirti. Likimo nuskriaustais mažyliais dažniausiai pasirūpina vaikų globos namai, į savo šeimas priglaudžia giminaičiai ar šiaip geros valios žmonės.
Pažymėtina, kad siekiant apriboti tėvų valdžią prokuratūroje neskubama nutraukti tėvų ir vaikų ryšių, t.y. tėvų teises apriboti neterminuotai, jei bent šiek tiek tikimasi, kad padėtis gali pagerėti. Deja, kaip rodo praktika, šios viltys ne visada pildosi.
Kitą neką mažesnę fizinių asmenų interesais teismui teikiamų dokumentų dalį sudaro pareiškimai dėl fizinio asmens pripažinimo neveiksniu. Yra vienišų asmenų, kurie dėl senatvės ar psichinės ligos negali savimi tinkamai pasirūpinti, gali kelti grėsmę sau ir aplinkiniams, o artimųjų, kurie galėtų juos prižiūrėti, neturi. Svetimas žmogus (tolimas giminaitis, kaimynas) jų vardu tvarkyti, pavyzdžiui, finansinių reikalų – paimti pensiją, nupirkti maisto, sumokėti mokesčius ir kt.– negali. Todėl tokiems psichinę negalią turintiems asmenims reikalingas globėjas, kuris galėtų jiems atstovauti. Tokie asmenys kreiptis į teismą dėl pripažinimo neveiksniu negali. Tokią šių asmenų teisę padeda įgyvendinti prokurorai.
Valstybės interesais teismui daugiausia teikiami ieškiniai dėl žalos atlyginimo valstybės institucijų, įstaigų ar kitų juridinių asmenų interesais. Šių ieškinių skaičių ir pobūdį nulemia gyvenimiška situacija. Panevėžio miesto apylinkės prokurorai daugiausia šio pobūdžio ieškinių iki šiol reiškė Valstybinės ligonių kasos interesais, kada ši įstaiga patyrė žalos, apmokėdama gydymo įstaigų patirtas išlaidas dėl asmenų gydymo, pavyzdžiui, per eismo įvykius nukentėjusiųjų ar kitomis aplinkybėmis sužalotųjų. Dėl traumų, patirtų per eismo įvykius, atsakovais buvo traukiami eismo įvykio sukėlėjai ar draudimo bendrovės, kitais atvejais – nukentėjusiuosius sužaloję asmenys.
Dirbdama visuomenės labui Panevėžio miesto apylinkės prokuratūra yra atvira gyventojams ir pasirengusi jiems padėti. Į prokuratūrą galima kreiptis, jei manoma, kad yra pažeistos asmens ar jo artimųjų, asmenų grupių teisės ar teisėti interesai, kai kitų institucijų pareigūnai ar tarnautojai šių interesų negina, nors pagal jiems priskirtas funkcijas privalu tai daryti. Prokurorai, jei tai bus jų galioje, kreipdamiesi į teismą padės šias teises apginti.
Dovilė OŽALINSKAITĖ,
prokuroro padėjėja
