Panevėžio savivaldybės vadovų užmojai restruktūrizuoti administraciją ir taip bent 10 procentų sumažinti etatų gali taip ir likti popieriuje.
Nepritarusiems, kad administracijos skyrių veiklos efektyvumą vertintų išorės auditoriai, koalicijos partneriams socialdemokratams bei „darbiečiams“ netinka ir pačių Savivaldybės vadovų parengtas pertvarkos projektas.
Nepritarusiems, kad administracijos skyrių veiklos efektyvumą vertintų išoriniai auditoriai, socialdemokratams bei „darbiečiams“ netinka ir pačių Savivaldybės vadovų parengtas pertvarkos projektas. Jei šios dvi frakcijos kitą savaitę vyksiančiame miesto Tarybos posėdyje nepalaikytų reorganizacijos projekto, jo šalininkų gretos liktų menkos – šešiolika balsų, tai yra tiek, kiek mažiausiai reikia sprendimui priimti.
Žada, kad greitai atsipirks
Pagal administracijos vadovų nubraižytą pertvarkos schemą iš šiuo metu Savivaldybėje veikiančių 27-ių skyrių reorganizacija nepaliestų tik šešių. Visiems kitiems rengiamos nemažos permainos.
Kadangi jungiant skyrius bus keičiamos jų funkcijos, keisis ir specialistų pareigybių reikalavimai. Taip būtų atvertas kelias ne tik sumažinti etatų, bet ir pakeisti darbuotojus. Permainų neišvengtų skyrių vedėjai. Sujungus skyrius jų etatų gerokai sumažėtų, o jiems užimti turėtų būti skelbiami konkursai.
Skaičiuojama, kad 10 proc., tai yra 27-ių etatų, sumažinimas Savivaldybės biudžetui kainuotų 159 tūkst. Eur. Tiek, pasak administracijos direktoriaus Tomo Juknos, prireiks išeitinėms išmokoms. Tačiau, anot jo, atsisakius 10-ies procentų etatų, per metus miesto ižde būtų sutaupyta maždaug 340 tūkst. Eur darbo užmokesčio fondo sąskaita.
Dėl reorganizacijos plano Panevėžio politikai apsispręsti turės jau kitą savaitę vyksiančiame Tarybos posėdyje. Vis dėlto net pati valdančioji dauguma nesutaria, kaip pasielgti.
Nepraleis buldozerio
Socialdemokratai deklaruoja kol kas susilaikantys. Tomui Juknai kairieji pateikę savo reorganizacijos schemą.
„Administracijos direktoriui išsakėme savo pastabas ir pasiūlymus, bet jo pozicija tokia, kad nenori nieko keisti. Mano, kad buldozeriu pereis. Socialdemokratai nėra griežtai prieštaraujantys, bet išsakėme savo pastabas, kodėl manome, kad būtų nelogiška sujungti kai kuriuos skyrius“, – „Sekundei“ teigė skyriaus pirmininkas Donatas Degenis.
Socialdemokratus įžeidė, kad nesuderinęs su koalicijos partneriais administracijos direktorius reorganizacijos projektą pristatė visuomenei. D. Degenis tvirtina, kad socialdemokratai yra už permainas Savivaldybėje, tačiau jos vadovus kaltina skyrius pertvarkant tam, kad, atsikratę nepalankių valdininkų, atvertų kelią saviems. Esą patys socialdemokratai interesų dėl darbo vietų valdžios rūmuose neturi.
„Jei dirba partijai priklausantys žmonės, jie yra patys paprasčiausi specialistai“, – tikina D. Degenis.
Nepritarę skyrių pertvarkai socialdemokratai negalėtų būti apkaltinti pažadų netesėjimu. Mat savo rinkimų programoje ši partija apie savo planus kalbėjo labai abstrakčiai – stengtis savivaldą pritraukti arčiau žmogaus. Taigi galima interpretuoti, kad reorganizacija buvo numatyta.
Koalicijos partnerių nepritarimą parengtam pertvarkos projektui T. Jukna sako galintis vertinti arba kaip parodytą nepasitikėjimą juo pačiu ir administracija, arba partijų bandymą pasirodyti geroms ir pelnyti politinių dividendų.
Vis dėlto socialdemokratai sutinka, kad Savivaldybės administracijoje permainos reikalingos. Politikas esą pats per savaitę bent du kartus gyventojus lydintis į Savivaldybę, kad padėtų išspręsti elementarius klausimus. D. Degenis sako daugiausia skundų sulaukiantis dėl Miesto ūkio, Architektūros skyrių darbo.
„Darbiečiai“ koketuoja
Pritarti Savivaldybės valdininkus gąsdinantiems pokyčiams ar stoti į juos parengusios administracijos pusę – vis dar svarsto Darbo partija. Pasak jos atstovo miesto Taryboje Alfonso Petrausko, „darbiečių“ sprendimą nulems suplanuotas susitikimas su administracijos direktoriumi T. Jukna.
Darbo partija kritikuoja numatytą Teisės skyriaus sujungimą su Viešosios tvarkos ir kontrolės skyriumi, „keistu sumanymu“ įvardija planą įkurti Strateginio planavimo ir biudžeto skyrių. Jų nuomone, buhalterija su strateginiais miesto reikalais ne itin dera.
Anot A. Petrausko, „darbiečiai“ laukia, kaip tokią strategiją pagrįs administracijos vadovas.
„Mes, Tarybos nariai, iš tiesų iki galo ir negalime žinoti, kas tuose skyriuose vyksta, gal ir netikslinga nejungti“, – sutinka A. Petrauskas.
Dėl parengto pertvarkos plano vis dar abejojantys „darbiečiai“ pritaria, kad pokyčiai Panevėžio valdžios rūmuose būtini. Problematiškiausiu A. Petrauskas įvardija Miesto ūkio ir Teisės skyrių darbą.
Dirigentui netrukdys
Panevėžio savivaldybės administracijoje žemės drebėjimui prilygstančios reorganizacijos projektui paramą žada jungtinė „valstiečių“ ir visuomeninio komiteto „Mums svarbu“ keturis balsus turinti frakcija.
„Tarybos nariai ne iki galo žino Savivaldybės virtuvę. Ne žiūrovui patarti, kaip dirigentui valdyti orkestrą“, – palygino „valstietis“ Juozas Bečelis.
„Mums svarbu“ atstovo Kęstučio Lukoševičiaus nuomone, šią savaitę užvirusiuose ginčuose dėl reorganizacijos plano – nemažai emocijų, o ne dalykinių pastabų.
Tarybos nariui keista, jog valdančiosios daugumos politikai, prieštaravę, kad iš Savivaldybės biudžeto lėšų būtų samdomi auditoriai ir raginę skyrių pertvarkos gaires braižyti patiems administracijos vadovams, dabar nepatenkinti jų projektu.
„Jei Tarybos nariai trukdys administracijos direktoriui įgyvendinti kad ir programos nuostatas, atsakomybė už Savivaldybės skyrių veiklą perleidžiama politikams. Jei direktorius sako, kad bus geriau, ir argumentuoja, mes palaikome ir struktūros pokyčius“, – teigė K. Lukoševičius.
Anot politiko, iki šiol praktika rodo: jei reikia klausimą derinti su trimis Savivaldybės skyriais, nelieka kuriam iš jų prisiimti atsakomybės.
„Administracijos vadovai mato, kurie skyriai galėtų efektyviau dirbti“, – nepolitikuoti Tarybos nariams siūlo K. Lukoševičius.
Įžvelgia politinius žaidimus
Koalicijos partnerių priešpriešą parengtam pertvarkos projektui T. Jukna sako galintis vertinti arba kaip parodytą nepasitikėjimą juo pačiu ir administracija, arba partijų bandymą pasirodyti geroms ir pelnyti politinių dividendų.
Pasak administracijos vadovo, labiausiai siūlomus pokyčius kritikuojantys socialdemokratai nėra pateikę svarių argumentų, kodėl planas nėra tinkamas.
„Nė vienas jų pasiūlymas nebuvo konkrečiai argumentuotas, kodėl taip, o ne kitaip bus geriau. Tiesiai pasakoma: pritarsime, jei bus taip, kaip norime mes“, – koalicijos užkulisius atskleidžia T. Jukna.
Pasak jo, jei Tarybos nariai sustabdytų Savivaldybės reorganizacijos procesą, turėtų aiškiai įvardyti, ar liekama prie dabartinės ir pačių politikų garsiai kritikuojamos tvarkos skyriuose, ar vis dėlto situaciją bus bandoma keisti.
Šiuo metu Panevėžio savivaldybėje įsteigta 268,5 etato. Iš jų užimtų 257. Panevėžio miestas vien per 2014–2015 metus neteko 1528 gyventojų (nuo 95297 iki 94399). Nors gyventojų sparčiai mažėja, Savivaldybės valdininkų yra tiek pat nuo 2007-ųjų. Tada buvo patvirtintas dabartinis etatų skaičius – buvo pakeistas 2004-ųjų Tarybos sprendimas, nustatęs 250 etatų.
Šiuo metu vienam Panevėžio savivaldybės darbuotojui tenka 367 gyventojai. Pavyzdžiui, Vilniaus miesto savivaldybės vienam darbuotojui tenka aptarnauti 530 gyventojų.
Inga KONTRIMAVIČIŪTĖ
