Iki šiol tik tarpusavyje dėl mažų atlyginimų ir menko
policijos materialinio aprūpinimo pabėdojantys miesto komisariatų pareigūnai
sausio pradžioje sunerimo. Jų paprašyta pasirašyti naujus pareigybės aprašymus.
Pagrindas dvejonėms – pora šio dokumento punktų, pasak jį “Sekundei” atsiuntusių
pareigūnų, ne kas kita, kaip dar vienas valstybės bandymas sutaupyti policininkų algų sąskaita.
Savo įsakymų pareigybės aprašymą patvirtinęs miesto Vyriausiojo policijos komisariato vadovas Stanislovas Poliakas sako, kad pareigūnams nerimą sukėlusio dokumento autorius – ne jis. “Čia nei mano, nei Policijos departamento kaltės nėra. Pinigų yra tiek, kiek jų skiria Vyriausybė. Tokį valdžios požiūrį į policiją pavadinčiau visišku valstybinės politikos šiuo klausimu nebuvimu. Policininkų vis mažėja, o dirbti reikia”,- teigė S.Poliakas.
Prieš pasirašydami turėtų išsiaiškinti
Gautą apylinkės inspektorių veiklos grupės tyrėjo pareigybės aprašymą “Sekundė” prašė pakomentuoti Vidaus reikalų ministerijos darbuotojų profesinės sąjungos Panevėžio skyriaus vadovės Laimos Narkienės. Ji atsisakė: “Dokumentas “nuleistas” iš departamento, negaliu nieko pasakyti”. VRM darbuotojų profsąjungos pirmininkas Artūras Černiauskas tvirtino, kad S.Poliako įsakymu patvirtintas raštas parengtas pagal tipinės pareigybės aprašymą. “Kai kurios formuluotės pasenusios, tačiau ne tai svarbiausia. Didžiausią nerimą kelia 6.17 ir 6.18 punktai. Manau, kad juos derėtų peržiūrėti”,- įsitikinęs A.Černiauskas. 6.17 punkte teigiama, jog esant tarnybiniam būtinumui apylinkės inspektorių veiklos grupės tyrėjas dirba naktinį ir pamaininį darbą poilsio ir švenčių dienomis, nenormuotą darbo dieną. Kitas profsąjungos pirmininkui užkliuvęs punktas skelbia: esant tarnybiniam būtinumui, pareigūnas vaduoja tiesioginio vadovo nurodytą tyrėją. A.Černiauską glumina tai, kad apie papildomo darbo mokėjimą nė neužsimenama.
“Neapgalvota, kaip bus mokama už viršvalandžius, – to nėra nurodyta. Už papildomus darbus mokama, kai yra tiesioginis komisariato viršininko įsakymas skirti pareigūną vaduoti kitą asmenį, dirbti naktį”,- kalbėjo VRM profsąjungos pirmininkas. Jo nuomone, pareigūnai, dvejojantys, ar pasirašydami pareigybės aprašymą nenukentės finansiškai, teisūs. “Prieš pasirašant derėtų pasikalbėti su viršininku ir išsiaiškinti, kokios papildomos pareigos numatytos taip formuluojant, kaip už šį darbą bus mokama”,- patarė pareigūnams A.Černiauskas. Kad nebūtų nesusipratimų, jis siūlo abejones keliančias dokumento formuluotes keisti.
Belieka piktintis ir apgailestauti
S.Poliakas, paklaustas, ar vadovaujantis šiuo pareigybės aprašymu policininkams teks dirbti už du, negaunant papildomo atlygio, atsakė: “Atlyginimą, deja, jie gaus tą, kurį ir gavo – ne dvigubą. Belieka apgailestauti”,- teigė VPK vadovas. Jis pripažino: jau nemažai metų policiją kamuoja tos pačios problemos – kokie asignavimai policijai patvirtinami, iš to ji privalo ir verstis. S.Poliakas pripažino, jog dėl pareigūnų atlyginimų prieš porą metų jam jau teko aiškintis Policijos departamento vadovams. Policininkų atlyginimai Panevėžyje, Šiauliuose, Joniškyje, Vilniuje – skiriasi. Šiauliečių pareigūnai gauna daugiau nei panevėžiečiai.
“Sutinku – vilniečių pareigūnai turėtų gauti didesnį atlyginimą nei mes. Visose sostinėse aukštesnis pragyvenimo lygis. Ten ir policininkas labiau matomas. Tačiau Kaunas, Klaipėda, Panevėžys ir Šiauliai šiuo atžvilgiu turėtų būti sulyginti. Šių miestų inspektoriai privalėtų gauti vienodą atlyginimą. Kai panevėžiečiams bandžiau šiek tiek pakelti atlyginimus, vos negavau papeikimo – atseit aš “durnas”, nieko nesuprantu ir per daug sukėliau algas”,- pasakojo S.Poliakas.
Jo nuomone, pareigūnų atlyginimų problema egzistuoja nuo 1998-ųjų, kai policininkai “savanoriškai” parašė prašymus, kad jiems sumažintų atlyginimus. Šiaulių pareigūnai to nepadarė. “Jei būtų padarę, būtų atsidūrę tokioje situacijoje, kokioje dabar esame mes”,- mano VPK viršininkas. Pareigūno teigimu, jau yra sudaryta darbo grupė, sprendžianti policininkų atlyginimų sulyginimo klausimą. “Inspektorius Pasvalyje, Skuode ar Joniškyje turi gauti vienodą atlygį. Yra miestų, rajonų, priemiestinių rajonų kategorijos. Į tai atsižvelgus, problema būtų išspręsta”,- įsitikinęs S.Poliakas. Jis stebisi, kodėl tai nebuvo padaryta anksčiau.
Apie priedus seniai pamiršo
Grįždamas prie tarp pareigūnų dvejones pasėjusio pareigybės aprašymo, VPK viršininkas teigė: jei būtų pinigų, policininkai už papildomą darbą gautų atlyginimo priedus. “Jau 4-5 metai apie jokius priedus, tuo labiau premijas mūsų komisariate nė nebekalbama. Kai paskaitai, kokius atlyginimus ar premijas gauna kitų biudžetinių įstaigų vadovai, kurie atlieka ne tokį atsakingą darbą… Nenoriu lįsti į kito kišenę, bet tvarkos trūkumas tiesiog akis bado”,- jautė nuoskaudą dėl pernelyg menko valstybės dėmesio policijai miesto policijos viršininkas.
Miesto policijos vadovas užtikrino: jei tik būtų tai priklausytų nuo VPK vadovo – policininkų algos padidėtų. “Atrodo viskas paprasta – kuo daugiau žmonių trūksta, tuo didesnis atlyginimas priklauso darbuotojams. O dabar mažina etatus ir apkarpo finansavimą. Neturėtų taip būti. Kaip išlaikyti žmones? Praėjusiais metais iš darbo išėjo 6 profesionalūs ir puikiai savo darbą išmanantys pareigūnai. Dėl ko? Pasako tiesiai šviesiai – darbo krūvis didžiulis, o alga maža. Žmonėms reikia išlaikyti šeimas, išmokyti vaikus. Neturiu moralinės teisės prašyti jų pasilikti, kai negaliu nieko pasiūlyti”,- kalbėjo S.Poliakas.
Būti policininku – ne prestižas
“Vis mažiau jaunuolių pasirenka policininko profesiją. Tai – labai skaudi ir aktuali tema”,- teigė miesto Vyriausiojo policijos komisariato viršininkas. Pareigūnų trūkumą jaučia ir Panevėžys. Tiesa, paprastam miestiečiui kol kas tai neužkliuvo – po miestą nuolat zuja patrulių automobiliai. Kaip tinkamai organizuoti pareigūnų darbą esant policininkų trūkumui – S.Poliako galvos skausmas. Pasak policijos vadovo, tik pareigūnų artimieji suvokia, koks sunkus ir nedėkingas yra šios profesijos atstovų darbas – menki atlyginimai, nėra jokių socialinių garantijų, nuolatinė įtampa. Tėvai savo atžalas dažnai atkalba nuo minties užsivilkti žalią uniformą. “Net menkiausias pareigūno nusižengimas aptarinėjamas viešai, dažnai pirmuosiuose laikraščių puslapiuose. Jaunimui, manančiam pasirinkti šį kelią, toks perdėtas domėjimasis – taip pat vienas iš policininkų darbo minusų. Jaunystė nemėgsta suvaržymų”,- mano VPK viršininkas.
Prestižiniu šis darbas, anot S.Poliako, taps tik tuomet, kai už jį bus gerai mokama, kai pareigūnai bus aprūpinti modernia technika, kai jiems nereiks stoti į profsąjungas, kad apgintų savo teises.
Lieka ne dėl pinigų
Mieste dabar trūksta 56 policijos pareigūnų, apskrityje – apie 112, o šalyje yra net 1800 laisvų policininkų etatų. Kad kadrų problema egzistuoja, o Panevėžyje ji itin aktuali, “Sekundei” patvirtino ir vakar Panevėžyje lankęsis Policijos departamento generalinis komisaras Vytautas Grigaravičius. “Jei šalyje neužimta 8 proc. etatų, Panevėžyje šis skaičius siekia 12 proc.”,- teigė generalinis komisaras. Bene labiausiai trūksta viduriniosios grandies specialistų – tyrėjų. Pagal galiojančius įstatymus jais negali būti asmenys su aukštesniuoju išsilavinimu. “Kreipiausi į ankstesnį ir dabartinį vidaus reikalų ministrą prašydamas spręsti šią problemą. Reikalinga inicijuoti įstatymų pataisas, leidžiančias aukštesnįjį išsilavinimą turintiems pareigūnams dirbti tyrėjais, papildomai juos apmokant Klaipėdos policijos mokykloje”,- vieną iš problemos sprendimo kelių įvardijo V.Grigaravičius.
“Pasirinkimo beveik nėra. Neseniai mūsų personalo skyriaus specialistė buvo išvykusi į Kauną – Teisės universiteto Policijos fakultetą. Panevėžio pareigūnų gretas papildė dvi jaunos, gabios ir žavios policininkės. Aš jokiu būdu ne prieš moteris policijoje, tačiau prieš Panevėžio treninguotus “skustagalvius” vien žavesio nepakanka. Būna situacijų, kai neapsieinama be vyriškos jėgos”,- apie patrulių darbo kasdienybę pasakojo policijos vadovas. Jo nuogąstavimai turi pagrindo – visai neseniai Šiauliuose chuliganai žiauriai sumušė patruliavusią pareigūnę.
“Trūksta 25 policijos patrulių. Tai – 12 papildomų maršrutų. Šitą darbą tenka atlikti kitiems. Keikiam policiją ar ne – situacija nuo to nesikeis. Ne nuo manęs priklauso – turi būti valstybės politika”,- įsitikinęs S.Poliakas.
Dėl menkų atlyginimų besiskundžiantiems pareigūnams įstatymai draudžia užsiimti kita veikla – jie negali uždarbiauti, kad prisidurtų prie algos. Net per atostogas policininkai panorėję negali išvykti į Ispaniją skinti apelsinų. “Buvo šalyje tokių atvejų, kai pasiėmę atostogas pareigūnai išvažiavo į užsienį dirbti. Prasidėjo tarnybiniai patikrinimai – taip pasielgę žmonės buvo nubausti. Jei nori uždarbiauti – privalai atsisakyti pareigų. Vienas iš mūsų komisariato būtent taip ir pasielgė. Džiaugiuosi, kad po kelių mėnesių grįžo. Jo apsisprendimo motyvas buvo toks: “Negaliu kitaip. Labai mėgstu šį darbą””,- pasakojo VPK viršininkas. Iš patirties jis žino, kad perėjūnai policijoje neužsibūna – jie ateina ir vėl išeina: “Šioje tarnyboje žmonės lieka ne dėl pinigų”.
Geriau mažiau, bet sąžiningų
Nors pareigūnų trūkumas mieste jaučiamas, policijos komisariatų vadovai nesitaiksto su darbo drausmės pažeidėjais. Pernai iš darbo ne savo noru teko išeiti trims policininkams. Vienas jų atleistas už tai, kad girtas padarė avariją, kitas – už pravaikštas, trečias – už darbo drausmės pažeidimus. “Mūsų nuostata tokia – geriau mažiau, bet sąžiningų pareigūnų. Šiais metais 39 pareigūnai nusižengė darbo drausmei. Jie nubausti įvairiomis drausminėmis nuobaudomis. Aš ne už tai, kad už kiekvieną smulkmeną privalu nubausti. Jeigu vykdydamas pareigą jis padarė mažą klaidelę, nemanau, kad verta pulti bausti. Užpraeitais metais tokių pažeidėjų užfiksuota beveik 80. Akivaizdu, kad nusižengusiųjų mažėja”,- tvirtino Vyriausiojo policijos komisariato vadovas.
S.Poliakas užtikrino, kad pareigūnų stygius panevėžiečių saugumui įtakos neturės – miesto policininkai ekstremaliomis sąlygomis dirba ne pirmą dieną, tačiau VPK vadovas pritarė posakiui, kad pigi teisėsauga brangiai kainuoja.
Rasa Šošič
tel. (8-655)04727, rasa@sekunde.com
