Augančias tarptautinių prekių ženklų valdytojų investicijas į Kambodžos tekstilės pramonę lydi neadekvatų darbo užmokestį ir prastas darbo sąlygas kenčiančių vietos gamyklų darbuotojų streikai. Pastarieji skatina atkreipti dėmesį į tai, kad šiandien tarptautinės bendrovės klesti kenkdamos pigia darbo jėga garsėjančios Pietryčių Azijos darbininkų gerovei.
Vien dėl pigios darbo jėgos Kambodža laikoma viena palankiausių šalių drabužių pramonės plėtrai. Čia įsikūrusiose gamyklose, kuriose dirba apie 650 tūkst. vietos gyventojų, siuvami pasaulyje žinomų prekių ženklų (H & M, „Zara“, „Adidas“, „Nike“, „Levi’s“ ir kitų) drabužiai ir avalynė, kurie skirti daugiausia JAV ir Europos rinkoms. Tarptautinio valiutos fondo (TVF) duomenimis, 2011 m. tekstilės gaminiai sudarė 75 proc. viso (5,22 mlrd. JAV dolerių) Kambodžos eksporto, jis 2012 m. dar išaugo 10 proc. ir sudarė 4,44 mlrd. JAV dolerių.
Darbininkų streikai
Plečiantis drabužių pramonei šalyje auga ir vietos darbininkų nepasitenkinimas, paprastai pasireiškiantis Kambodžos darbininkų sąjungų rengiamais streikais. Kambodžos drabužių gamintojų asociacijos duomenimis, pernai įvyko 134 darbininkų streikai – palyginti su 2011 m., beveik keturis kartus daugiau. Šiais metais užfiksuotų darbininkų streikų skaičius (48) jau viršija bendrą visų 2010 ar 2011 m. skaičių. Didesnis prekės ženklas, pastaraisiais mėnesiais susidūręs su darbininkų protestais, – „Nike“. Darbuotojai šios firmos produkcijos gamykloje, kurioje dirba daugiau nei 5 tūkst. Kambodžos žmonių, pradėjo streiką gegužės 21 d., o birželio 3 d. apie 4 tūkst. žmonių įsibrovė į gamyklą ir užsipuolė kolegas, kurie tęsė darbą paskelbtus streiką.
Streikuojantys darbininkai reikalauja dabartinį minimalų atlyginimą (74 JAV doleriai per mėnesį) pakelti dar 14 dolerių, kurie turėtų padengti darbuotojų transporto, būsto ir sveikatos priežiūros išlaidas. Iki šių metų minimalus mėnesio atlyginimas Kambodžos tekstilės sektoriuje buvo 61 JAV doleris (Bangladeše – 38 doleriai), tačiau kovą jis buvo padidintas iki 80 dolerių, įskaitant ir sveikatos apsaugos išmoką.
Vietos darbininkų sąjunga skundžiasi, kad sveikatos apsaugos ir kitos išmokos, kurios anksčiau buvo mokamos atskirai, pakėlus minimalų atlygį buvo įtrauktos į pastarąjį. Be to, streikuotojai „Nike“ gamykloje ir kiti darbininkai tvirtina, kad darbo užmokesčio padidinimas buvo neadekvatus dėl kylančių kainų. Nors 2012 m. Kambodžos, kaip besivystančios valstybės, infliacija buvo nedidelė (tesiekė 3 proc.), daug darbininkų pastebėjo, kad būtiniausių prekių kainos kyla sparčiau.
Nepakeliamos darbo sąlygos
Kambodža – ne pirmoji Pietryčių Azijos valstybė, kurios tekstilės pramonė susiduria su neramumais. Streikai Kambodžoje vyko po daugiau kaip 1,1 tūkst. darbininkų pražudžiusios drabužių gamyklų pastatų griūties Bangladeše balandį. Panašus įvykis gegužės pabaigoje užfiksuotas ir Kambodžoje, kai sugriuvo vienos drabužių gamyklos dalis ir sužeidė mažiausiai 23 žmones.
Kambodžos tekstilės pramonė laikoma tinkamos gamybos modeliu Pietryčių Azijoje dėl Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) vykdomos programos, pagal kurią gamyklų veikla (adekvataus darbo užmokesčio ir darbo sąlygų laikymasis) šalyje stebima jau daugiau kaip dešimtmetį. Tačiau, darbininkų sąjungos atstovų teigimu, iš tiesų ši programa maskuoja blogėjančią darbuotojų padėtį.
Kaip rodo Stanfordo teisės mokyklos tarptautinės žmogaus teisių klinikos vasario ataskaita, Kambodžos gamyklos reguliariai pažeidžia darbininkų teises ir viršija teisės nustatytas viršvalandžių ribas. Be to, naujausia TDO gamyklų darbo priežiūros programos ataskaita patvirtino, kad šalies gamyklose vis labiau nesilaikoma ir priešgaisrinės saugos reikalavimų. 90 proc. Kambodžos drabužių pramonės darbininkų sudaro jaunos (18–35 metų) moterys. Jos priverstos dirbdamos gamyklose kęsti nepakeliamą karštį, nes patalpos prastai vėdinamos, trūksta geriamojo vandens ir darbininkės net turi sąlytį su nuodingais chemikalais. Pridėjus prastą mitybą ir ilgas darbo valandas nenuostabu, kad darbo vietoje masiškai alpstama.
Tarptautinių bendrovių vaidmuo
Tarptautiniai tekstilės gaminių platintojai linkę nesikišti į Kambodžos darbo politiką ir šalyje vykstančius neramumus nurašyti kaip artėjančių rinkimų rezultatą. Antros pagal dydį pasaulio mažmenininkės, Švedijos bendrovės H & M, atstovės Andreos Roos tvirtinimu, situacija šalyje apskritai buvo neramesnė, nei įprastai, atsižvelgiant į tai, kad šiais metais bus rengiami rinkimai.
Bėda tai, jog tarptautinės bendrovės, kurių produkcija gaminama Kambodžoje, mažai ką gali padaryti, kad pagerintų šalies darbininkų padėtį. Tarptautiniai prekės ženklai perka drabužius iš vietos gamintojų ir tiesiogiai nekontroliuoja Kambodžos gamyklų darbuotojų atlyginimo ar darbo sąlygų. Tačiau didžiosios bendrovės yra pasirašiusios TDO schemą, skirtą užtikrinti, kad tiekėjai laikosi teisinių įsipareigojimų darbininkams dėl darbo užmokesčio ir darbo sąlygų.
Anot Kambodžos solidarumo centro, kovojančio už darbininkų teises, direktoriaus Davido Welsho, prekių ženklai nebegali slėptis už TDO ir turėtų raginti vietos gamintojus pakeisti darbininkų padėtį. „Jei jie nespaus gamyklų pagerinti sąlygas, jos ir nepagerės, nes kiekvienas stengiasi susišluoti kiek įmanoma daugiau pinigų“, – konstatavo D. Welshas.
Valdžios abejingumas
Darbininkų streikai ne tik nepaskatino Kambodžos pramonininkų ir vyriausybės atsižvelgti į gamyklų darbuotojų reikalavimus, bet net dar pablogino šių situaciją. Naujausio protesto birželio 3 d. padarinys – apie 300 darbininkų, gaminančių „Nike“ produktus, atleisti iš darbo dėl dalyvavimo streikuose. Nors streikuotojai kaltinami darbo teisės ir gamyklos vidaus taisyklių pažeidimu per pastarųjų poros mėnesių protestus, pasak Laisvos prekybos sąjungos (LPS) prezidento Chea Mony, tai visiškai neteisėta.
Negana to, aštuoni birželio 3 d. protestuose dalyvavę darbininkų sąjungos nariai ir darbininkai buvo suimti ir apkaltinti sąmoningu prievartos kurstymu ir turto žalojimu. „Nike“ gamyklos atstovai aiškino: „Turto žalojimas, prievarta ir grėsmė mūsų darbuotojų saugumui negali būti ignoruojami.“
Kambodžos darbininkų sąjungų aktyvistai kaltina šalies vyriausybę, kad ši nesiima reikalingų veiksmų gamyklų saugumui pagerinti. Pasak darbininkų teisių gynėjų, Kambodžos vyriausybė bando numalšinti kritikus prieš šią vasarą vyksiančius parlamento rinkimus, kuriuose šalies ilgametis premjeras Hun Sen siekia pratęsti savo kone tris dešimtmečius trunkantį valdymą. „Valdžia baiminasi, kad protestai gali paskatinti neramumus visuomenėje dėl artėjančių rinkimų, –teigė Kambodžos žmogaus teisių centro prezidentas Ou Virak ir pridūrė: – Bet jos brutualūs veiksmai sukels dar didesnį pyktį.“
