Šiemet pirmą kartą įvesta naujovė – reikalavimas medikams pildyti privačių interesų deklaracijas – neapsiėjo be skandalų. Administracinių pareigų neinantys, tik receptus vaistams išrašantys įvairių specialybių gydytojai pasipiktino reikalavimu deklaruoti privačius interesus.
Geriausia įstatymų žinovė – Panevėžio poliklinika
Rugsėjo mėnesį Respublikinės Panevėžio ligoninės, Panevėžio rajono poliklinikos ir kai kurių kitų sveikatos priežiūros įstaigų medikai burnojo, jų nuomone, valdžios primestą kvailystę ir skundėsi dėl laiko gaišinimo.
Visiems Lietuvos gydytojams buvo nurodyta deklaracijas užpildyti iki rugsėjo 30 dienos, o to nepadariusiesiems grasinta baudomis.
Likus kelioms dienoms iki deklaravimo pabaigos paaiškėjo, kad eiliniai gydytojai neturėjo deklaruoti privačių interesų. Gydymo įstaigų vadovai, kurie to reikalavo iš savo pavaldinių, teisinasi, kad juos suklaidino ta pati Vyriausioji tarnybinė etikos komisija (VTEK), galiausiai išaiškinusi, jog naujovė liečia tik administracinį darbą dirbančius medikus.
„Mūsų įstaigoje dėl to deklaravimo buvo kilęs didelis ažiotažas. Šeimos gydytojai, psichiatrai, kardiologai ir kiti specialistai klausė, kodėl jie yra prilyginami valstybės tarnautojams. Jie buvo labai nepatenkinti, kad turi deklaruoti privačius interesus. Tačiau mes jų prašėme tai daryti, nes VTEK buvo pareiškusi, jog gydytojai, nustatyta tvarka turintys teisę išrašyti receptus, taip pat yra priskiriami asmenų, kurie privalo pildyti privačių interesų deklaracijas, kategorijai.
Tik paskutinėmis deklaravimo dienomis buvo išaiškinta priešingai“, – sakė Panevėžio rajono poliklinikos direktorė Irena Janušonienė.
Respublikinės Panevėžio ligoninės vyriausiojo gydytojo pavaduotoja Violeta Smilgienė patvirtino, kad ir jie prašė eilinių gydytojų pildyti deklaracijas.
„Prašėme visų. Kurie užpildė deklaracijas iki rugsėjo 28-osios, kai buvo paskelbtas išaiškinimas, jų atšaukti jau nebegalėjo, o kas iki tos dienos neužpildė, to galėjo ir nebedaryti“, – kalbėjo ji.
Pavaduotoja akcentavo, kad ligoninės administracija gydytojams dėl privačių interesų deklaravimo spaudimo nedarė.
Beje, medikams teko pildyti tipiškas valstybės tarnautojų privačių interesų deklaracijas. Į specifinius klausimus, susijusius su jų tiesioginiu darbu, pavyzdžiui, sąsajomis su farmacijos kompanijomis, jiems atsakinėti neteko.
V.Smilgienė, kuriai deklaruoti interesus buvo privalu, svarsto, kad eiliniai gydytojai, kurie neturėjo to daryti, bet padarė, labai nenukentėjo.
„Tiesiog sugaišo šiek tiek laiko ir tiek“, – mano ji.
Panevėžio miesto poliklinikoje dirbančių gydytojų, išskyrus esančių viešųjų pirkimų komisijos sąraše, vadovaujančių skyriams, deklaruoti interesų neprašė.
„Mes supratome, kad įstatymas nereikalauja iš eilinių gydytojų deklaruoti privačius interesus.
Nežinau, kodėl kitos gydymo įstaigos interpretavo kitaip“, – sakė į Seimą kandidatuojančios poliklinikos direktorės Irenos Čeilitkienės pavaduotoja Danguolė Matulienė.
Ginti gydytojų stojo LGS
Nuo prievolės deklaruoti privačius interesus eilinius gydytojus išvadavo jų profesinė organizacija – Lietuvos gydytojų sąjunga (LGS). Rugsėjo 24 dieną ji oficialiai kreipėsi į VTEK ir Lietuvos Respublikos Seimo pirmininkę Ireną Degutienę, prašydama paaiškinti, kodėl visi gydytojai, išrašantys receptus, priskirti valstybės tarnautojams ir privalo deklaruoti interesus.
LGS laikėsi pozicijos, kad tam nėra teisinio pagrindo.
Likus trims dienoms iki deklaravimo pabaigos VTEK paskelbė, kad įstatymas šią pareigą numato tik viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų ir jų struktūrinių padalinių vadovams: vyriausiesiems gydytojams, direktoriams, jų pavaduotojams, buhalteriams, slaugos administratoriams.
Komisija aiškino, kad nėra priėmusi ir neturi teisės priimti jokio norminio teisės akto, nustatančio pareigą visiems medicinos darbuotojams deklaruoti privačius interesus.
VTEK išplatintame pranešime rašoma, kad Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatyme nenustatytas asmenų, laikomų valstybės tarnautojais, baigtinis sąrašas ir nenurodyta, kokia valstybės institucija gali priimti atitinkamus norminius teisės aktus, kurie konkretintų šio įstatymo 2 straipsnio dalies nuostatą „kiti asmenys, turintys viešojo administravimo įgaliojimus.“
LGS mano, kad visiems gydytojams primesti prievolę deklaruoti privačius interesus buvo bandoma remiantis tariamai 2003 m. suformuota teismų praktika. Gydytojų profesinė sąjunga stebėjosi, kodėl 9 metus nebuvo reikalaujama pildyti deklaracijų, o šiemet staiga nuspręsta, jog reikia.
Paaiškėjo, kad ji ne be reikalo sudvejojo reikalavimų visus gydytojus, išrašančius receptus, priskirti prie privalančių deklaruoti savo interesus valstybės tarnautojų teisėtumu ir ėmė ieškoti teisybės.
Inga SMALSKIENĖ, Sekunde.lt
