Panevėžio savivaldybės politikų moralę sergstinčios Etikos ir procedūrų komisijos pirmininkui Albinui Ivonaičiui vertinti kolegų Tarybos narių etiką netrukdo pačiam prokurorų pareikšti įtarimai kyšininkavimu. A. Ivonaitis motyvuoja, jog teisiškai vertinant įtariamojo statusas nesikerta su tokios komisijos lyderio pozicija. Tačiau politologai tiesmuki: politikams galioja ne tik įstatymo raidė, bet ir už ją kur kas aukštesni moralės standartai.
A. Ivonaitis nemato reikalo dėl jam pareikštų įtarimų atsistatydinti iš Etikos ir procedūrų komisijos pirmininko pareigų. U.Mikaliūno nuotr.
Tarybos nariui, Respublikinės Panevėžio ligoninės Akušerijos ir ginekologijos klinikos vedėjui A. Ivonaičiui įtarimai kyšininkavus pareikšti dar sausį.
Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) Panevėžio valdybos atliekamo ikiteisminio tyrimo duomenimis, A. Ivonaitis galėjo paimti kyšį iš viešųjų pirkimų konkurse dalyvavusios medicinos įrangos ir priemonių tiekimo įmonės atstovo. Įtariama, kad už daugiau nei prieš metus laimėtą konkursą A. Ivonaičiui galėjo būti atsilyginta suteikiant 8000 Lt vertės paslaugą. Įtariamuoju korupcijos byloje tapęs A. Ivonaitis nėra nušalintas nuo pareigų ligoninėje. Jam paskirta švelniausia kardomoji priemonė – pasižadėjimas neišvykti.
Apygardos prokurorės Aurelijos Gališanskytės teigimu, atliekant ikiteisminį tyrimą paimti visi su tuo susiję dokumentai bei apklausti visi reikalingi asmenys, todėl nėra duomenų, kad toliau eidamas pareigas įtariamasis galėtų bandyti paveikti kitus proceso dalyvius ar kitaip trukdyti tyrimui.
Rekomenduoja nusišalinti
Nepaisydamas kritusio šešėlio, A. Ivonaitis nesvarsto užleisti Etikos ir procedūrų komisijos pirmininko pareigų. Politikas teisinasi, esą priimti tokį sprendimą – ne jo kompetencija.
„Negaliu nuspręsti nei taip, nei ne. Tai yra miesto Tarybos prerogatyva ir sprendžia būtent ji. Nežinau, ar aš turiu teisę atsistatydinti“, – „Sekundei“ aiškino A. Ivonaitis.
Korupcija įtariamas Etikos ir procedūrų komisijos pirmininkas pripažįsta nesidomėjęs, kaip tokioje situacijoje derėtų pasielgti. Aukščiausius etikos standartus politikoje turinčios liudyti komisijos lyderis nemano, kad jam pareikšti įtarimai kirstųsi su moralios politikos suvokimu.
„Niekaip nevertinu. Man atrodo, Lietuvoje teisybės prerogatyva dar vyrauja ir kol nėra įrodyta kaltė, žmogus nekaltas“, – motyvuoja Tarybos narys.
Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos pirmininkas Romas Valentukevičius sutinka, kad vadovaudamas vietos etikos sargams įtariamasis A. Ivonaitis įstatymo nepažeidžia. Vis dėlto, R. Valentukevičiaus nuomone, politikui, patekusiam į teisėsaugos akiratį dėl galbūt paimto kyšio, tokių pareigų derėtų atsisakyti.
„Nėra įstatymo reikalavimo įtariamajam nusišalinti nuo pareigų. Bet iš moralinės pusės tokį statusą turinčiam politikui aš rekomenduočiau nusišalinti nelaukiant, kol bylą išnagrinės teismas. Etikos komisija svarsto jautrius klausimus, tad pirmininkui, įtariamam piktnaudžiavimu, būtų etiška sustabdyti savo veiklą“, – ragina R. Valentukevičius.
Gina politinį bendražygį
A. Ivonaitis savivaldos rinkimuose į Panevėžio miesto tarybą dalyvavo kartu su Gintaro Šileikio visuomeniniu judėjimu. Panevėžiečiai rinkėjai medikui patikėjo Tarybos nario mandatą, tačiau formuojant valdančiąją daugumą A. Ivonaitis liko opozicijoje.
Nors A. Ivonaičiui įtarimai pareikšti prieš mėnesį ir žinia apie mediką užgriuvusius nemalonumus plačiai nuskambėjo žiniasklaidoje, G. Šileikis, išgirdęs klausimą apie kolegos situacijos dviprasmiškumą, pareiškė esąs nustebintas. G. Šileikis tvirtino neva nieko nežinantis apie įtarimus A. Ivonaičiui.
Vėliau perskambinęs korespondentei G. Šileikis aiškino pasikalbėjęs su politiniu bendražygiu ir nematantis reikalo įtariamajam atsistatydinti iš Etikos ir procedūrų komisijos pirmininko pareigų.
„Tai visiškai skirtingi dalykai. Daug įtarimų teismuose subliūkšta. Vien dėl to, kad kažkas pareiškė nuomonę, jog galėjo imti kyšį, nereiškia, kad taip buvo ir dėl to reikėtų nusišalinti“, – aiškino G. Šileikis.
Teisia už nekaukštelėtą gongą
Etikos ir procedūrų komisiją sudaro ir jos pirmininką tvirtina Savivaldybės taryba. Panevėžio meras Rytis Račkauskas mano, jog pats A. Ivonaitis turėtų įvertinti savo galimybę toliau eiti pirmininko pareigas susiklosčius nemaloniai situacijai.
„A. Ivonaitis – inteligentiškas žmogus. Palikime erdvės jam pačiam priimti sprendimą“, – sako meras.
Vis dėlto R. Račkauskas pripažįsta esąs nustebęs, jog į dviprasmišką situaciją, kai etikos sargams vadovauja įtariamasis, nereaguoja Tarybos nariai ir netgi pastarųjų paslydimus visada pastebinti opozicija.
Etikos ir procedūrų komisija šiuo metu atlieka tyrimą ir dėl paties mero veiksmų pagal Tarybos nario socialdemokrato Donato Degenio skundą. Miesto vadovas apkaltintas, kad Tarybos posėdyje po balsavimo priėmus sprendimą nesudavė į gongą. Komisija nusiteikusi dėl to peržiūrėti posėdžio vaizdo įrašą.
R. Račkauskas nesigina pamiršęs kaukštelėti gongą. Anot jo, šis veiksmas neturi jokios įtakos Tarybos narių priimtam sprendimui. Jį stebina, kad Etikos ir procedūrų komisija tokiam posėdžio reglamento pažeidimui skiria tiek laiko ir dėmesio.
Situacija keista
Liutauras Gudžinskas
Politologas, Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų instituto dėstytojas
Situacija, kai politikas, įtariamas korupcine veika, vertina savo kolegų elgesį, iš tiesų atrodo keistai. Moralės požiūriu panašų atvejį turėjome Seime, kurio Antikorupcijos komisijai vadovavo Kęstas Komskis, nepaisant šiai šeimai kritusio šešėlio, kad gana drąsiai tvarkosi Pagėgiuose ir įsipainiojusi į visokius reikalus.
Panevėžio atvejis yra dar vienas, kai politiniame gyvenime į etikos dalykus pažiūrima pro pirštus. Savivaldybės Etikos ir procedūrų komisija atlieka svarbų darbą kaip savireguliacijos institucija. Kai jai vadovauja įtariamas galima nusikalstama veika asmuo, smarkiai sumenkinamas komisijos prestižas ir etikos priežiūra pasitikėjimo nebekelia. Pagal Vakarų standartus toks politikas jau būtų nusišalinęs.
Žinoma, Lietuvoje teisėsauga gali būti panaudojama kaip instrumentas politinėse kovose, todėl kartais nenusišalinančius vykdomojoje valdžioje esančius politikus galima ir suprasti.
Bet Etikos ir procedūrų komisija yra ne vykdomoji valdžia, o garbės institucija, jos funkcija – liudyti aukštus etikos standartus, todėl jai galioja ne politinių grumtynių, o kur kas aukštesni argumentai. Etikos komisija turėtų įstengti pakilti aukščiau politikos. Tad jos pirmininkui, kuriam pareikšti įtarimai, būtų korektiška nusišalinti nuo pareigų.
Politikų priedermė liudyti žmonėms aukštus moralės standartus. Nesenas pavyzdys, kai atsistatydino sveikatos apsaugos ministrė Rimantė Šalaševičiūtė, pareiškusi, kad kadaise yra davusi kyšį. Aukštas politines pareigas einančio asmens paatviravimai tarsi leido visiems suprasti, kad kyšių davimas yra normalus. Toks pareiškimas daro neigiamą poveikį bendram visuomenės supratimui apie tai, kas leistina, o kas ne. Politikai neturi pamiršti, kad jie visada yra visuomenės dėmesio centre, ir privalo įvertinti, kaip iš šalies atrodo jų veikla ir elgesys.
Inga KONTRIMAVIČIŪTĖ
