„Bitė“ nepatenkinta per CPO organizuojamų viešųjų pirkimų konkursų tvarka.
Telekomunikacijų bendrovė „Bitė Lietuva“ nusprendė pasitraukti iš Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) vykdomų viešųjų pirkimų konkursų. Tokį bendrovės demaršą esą paskatino šiuose pirkimuose sudaromos nevienodos konkurencinės sąlygos. Tačiau pirkimo konkursų rengėjai skelbia, kad centralizuotų pirkimų dėka sumažėjo paslaugų kainos.
Kaip nurodoma bendrovės išplatintame pranešime, viešieji pirkimai yra vienas didesnių telekomunikacijos rinkos skaudulių, o didžiausią susirūpinimą jai kelia per Centrinę perkančiąją organizaciją (CPO) vykdomi viešųjų pirkimų konkursai ir jų kriterijų nustatymas.
„Bitės“ teigimu, dabartinė tvarka, kai viešųjų pirkimų konkursuose laimėtoju pasirenkamas mažiausią kainą pasiūlęs operatorius, yra ydinga. „Mūsų manymu, klientams turi būti sudarytos galimybės pasirinkti, kurios paslaugos jiems yra aktualiausios. Mažiausia kaina, kuri tarp operatorių yra praktiškai vienoda, neturėtų būti pagrindinis pasirinkimo kriterijus“, – cituojamas „Bitės“ grupės generalinio direktoriaus pavaduotojas klientams Chrisas Robbinsas.
„Bitė“ taip pat išskyrė ir CPO konkursų nuostatas, kurios suteikia perdėtą pranašumą anksčiausiai preliminarias sutartis pateikusiems dalyviams ir taip iškreipia konkurenciją. „Esant vienodiems pasiūlymams nepagrįstai pirmumas suteikiamas tam dalyviui, kuris preliminarią sutartį sudarė anksčiausiai“, – teigė „Bitės“ atstovas.
Ieškoti sprendimo kartu nepanoro
Iš tiesų CPO vykdomuose viešuosiuose pirkimuose buvo susiklosčiusi tokia situacija, kai konkurse dalyvaujantys operatoriai siūlydavo nulinį pokalbio minutės tarifą – 0,00 lito. Tiesa, minimalus mėnesio mokestis už vieną abonentą niekada negalėjo būti mažesnis už 15 litų, mat tokį reikalavimą yra nustačiusi CPVA.
Kai operatorių pateikti pasiūlymai praktiškai sutapdavo, objektyviu vertinimo kriterijumi tapdavo pasiūlymo pateikimo laikas. Taip kelis kartus laimėtoju buvo pripažinta telekomunikacijų įmonė, pasiūlymą pateikusi pirmoji.
Tiesa, kaip nurodė CPVA, per šiuos metus iki rugpjūčio 17 d. buvo įvykę 85 pirkimai, iš kurių tik 5 atvejais laimėjo anksčiausiai pasiūlymus preliminariosioms sutartims sudaryti pateikusi įmonė.
Į šią situaciją kiek anksčiau šiais metais dėmesį atkreipė telekomunikacijų bendrovė „Omnitel“. Po to buvo organizuoti bendri Ūkio ministerijos, Viešųjų pirkimų tarnybos, CPVA ir CPO konkursuose dalyvaujančių operatorių susitikimai, kuriuose diskutuota, kaip tobulinti viešųjų pirkimų konkursų kriterijus.
Per CPO organizuojamus pirkimus „Tele2“ yra laimėjusi daugiausia kartų – 97, „Omnitel“ juos yra laimėjusi 93 kartus, o „Bitė“ – 17 kartų.
Operatoriai iki rugpjūčio pradžios turėjo pateikti pasiūlymus dėl objektyvių kriterijų pasirinkimo viešųjų pirkimų konkursuose. IQ.lt šaltinių duomenimis, pasiūlymus iki termino pabaigos pateikė „Tele2“ ir „Omnitel“, o „Bitė“ tai padaryti pavėlavo arba tiesiog nusprendė jų neteikti ir bendras pastangas ieškoti geresnių kriterijų tiesiog ignoruoti. Verta pastebėti ir tai, kad „Bitė“ nusprendė nutraukti anksčiau laimėtą ir pasirašytą sutartį dėl paslaugų teikimo.
Per CPO organizuojamus pirkimus „Tele2“ yra laimėjusi daugiausia kartų – 97, „Omnitel“ juos yra laimėjusi 93 kartus, o „Bitė“ – 17 kartų.
Paslaugų įkainiai sumažėjo
CPVA atstovės Eglės Kučinskaitės teigimu, pati CPVA „Bitės“ iškeltą problemą vertina kaip konkurencijos padarinys, o rinkos dalyvis pasirenka taikyti vienokią ar kitokią verslo strategiją.
Šiuo metu perkančiosios organizacijos turi galimybę CPO elektroniniame kataloge nurodyti, kurios paslaugos joms yra aktualiausios, reikiamas paslaugas pasirenkant elektroniniame kataloge. Nuo perkančiosios organizacijos pasirinkimo priklauso, kokie svoriai paslaugų įkainiams bus suteikti atnaujinto varžymosi metu.
IQ.lt jau rašė, kaip mobiliojo ryšio operatoriai nepagrįstai išpučia telekomunikacijų įrangos kainas ir vėliau taiko didesnes nuolaidas. Per CPO vykdomuose mobiliojo ryšio paslaugų pirkimo konkursuose nuolaidos įrangai nėra vertinamos, todėl operatoriai negali naudotis šia spraga.
Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) šių metų pradžioje skelbė, kad iš mokesčių mokėtojų pinigų išlaikomos įstaigos už mobilųjį ryšį kasmet permoka po mažiausiai 26,6 mln. litų. Tuo metu atlikta įstaigų apklausa atskleidė, kad organizacijos, ryšį pirkusios per CPO už pokalbio minutę moka vidutiniškai po 0,03-0,04 lito, o institucijos, viešuosius pirkimus organizavusios savarankiškai, nurodė ryšio operatoriams mokančios vidutiniškai po 0,11-0,16 lito už pokalbio minutę.
VPT judriojo ryšio paslaugas yra rekomendavusi pirkti būtent per CPO. Tokią tvarką palankiai vertina ir „Tele2“ atstovas spaudai Andrius Baranauskas, kuris konkurentų priekaištus egzistuojančiai tvarkai vadino nepagrįstais.
