JAV neįprastai didelis žmonių skaičius neranda darbo.
Investuotojai nuolat seka didžiausios pasaulio ekonomikos – JAV skelbiamus ūkio skatinimo planus. Šįkart pasirodė dar keletas naujų skaičių. Paskutinysis – 447 milijardai JAV dolerių, kurie turėtų būti skirti skatinti darbo rinką. Ši suma bus paskirstyta kaip papildomos išmokomis (194 mlrd.) arba mokesčių lengvatos (253 mlrd.). Tokia suma yra tikrai didelė, ir jei prilygintume ją Lietuvai pagal gyventojų skaičių, tai pas mus atitikmuo turėtų būti beveik 11 mlrd. litų.
Darbo rinka Jungtinėse Valstijose vis dar šlubuoja. Pagal paskutinius duomenis, rugpjūtį skelbtas nedarbo lygis buvo 9,1 proc., kas šiai šaliai tikrai yra daug, ir gerokai daugiau nei įprasta 5 proc. norma. O ypač blogai yra tai, kad nepaisant visų pastangų, progresas darbo rinkoje labai silpnas. Nedarbo lygis praktiškai nesikeičia jau pusę metų, o net ir blogiausias šalyje užregistruotas rodiklis praėjusios krizės metu buvo 10,2 proc., tad poslinkis tikrai neįspūdingas, ir problema išlieka rimta.
Problemos rimtumas yra tame, kad nedarbas nėra šiaip sau ekonominis rodiklis. Jis yra ypatingai svarbus, nes kuo mažiau dirbančiųjų, tuo mažiau surenkama mokesčių ir tuo problematiškiau skatinti ūkį, nes susiduriama su biudžeto deficito problemomis. Bedarbiams išlaikyti taip pat reikalingos lėšos. Paprastai valstybės aparato išlaidos nemažėja, tad kuo labiau mažėja dirbančiųjų skaičius, tuo didesnis krūvis tenka vienam dirbančiajam norint padengti valstybės išlaidas. Tai vien ekonominiai aspektai, o ką jau bekalbėti apie socialinius nedarbo padarinius ir jų netiesioginę įtaką ekonomikai.
Tad ką gi žada šis naujasis planas? Pagrindinė suma turėtų būti skiriama darbuotojų mokesčių lengvatoms, kurios būtų skiriamos tais atvejais, kai į darbą priimami nauji darbuotojai, arba kai esamiems darbuotojams didinamas darbo užmokestis. Kita plano dalis koncentruota į investicijas transporto infrastruktūrai bei mokyklų statyboms ir darbo vietų kūrimą mokytojams. Nuskriausti neliks ir tie, kuriems nepavyks susirasti darbo. Jiems parama (kuri mokama šešis mėnesius) turėtų būti pratęsta dar tokiam pačiam laikotarpiui.
Toks planas atrodo tikrai šauniai. Jis galėtų padėti sukurti daugybę darbo vietų, prisidėtų prie puikios transporto sistemos, kuri gyvybingai ekonomikai yra labai svarbi, patobulintų švietimo sistemą ir, kad labai svarbu, gaivintų statybų sektorių, kuris po pastarojo nuosmukio vis dar šlubuoja kartu su nekilnojamojo turto rinka.
Taigi, viskas lyg ir skamba puikiai: planas paruoštas, ekonomika po tokių skatinimų pradeda šuoliuoti pirmyn, finansų rinkos visame pasaulyje atsigauna, o akcijos neša didžiulius pelnus. Tačiau yra ir keletas problemų. Viena jų – šiam skatinimui reikalingos lėšos, o JAV valstybės finansai ir taip problematiški. JAV biudžeto deficitas šiais metais turėtų sudaryti 8,5 proc. bendrojo vidaus produkto (BVP).
Ne ką geriau atrodo ir vyriausybės bendroji skola, kuri jau kitais metais turėtų kirsti 100 proc. BVP ribą. Taip susiklostė, kad dabartiniai ekonomikos skatinimo ir darbo vietų kūrimo planai kertasi su neseniai paskelbtais griežtais taupymo planais. Tačiau atrodo, kad čia niekas nesikeičia, ir pats prezidentas B. Obama pareiškė, jog visai netrukus pateiks naują biudžeto deficito mažinimo planą, kuris ne tik padengs darbo vietų kūrimo plano išlaidas, bet ir stabilizuos biudžeto deficitą ilguoju laikotarpiu.
Kita problema, kuri, nors ir sunkiau išreiškiama skaičiais, yra ne mažiau reikšminga. Šis planas dar ne faktas. Jis tik pateiktas JAV Kongresų rūmams, kurie turi jį patvirtinti. O tai gali tapti rimta problema. Nereikia ilgai knaisiotis po istoriją, užtenka prisiminti visai neseniai svarstytą skolinimosi limito padidinimą. Sprendimas buvo atidėliojamas iki paskutinės akimirkos, kas toli gražu nepridėjo pasitikėjimo, o gal net kainavo valstybei reitingą, kurį sumažino S&P. Tad ir šios programos laukia tolimas kelias iki realybės. Ir nepaisant to, ar toks skatinimas ekonomiškai yra logiškas, politiniai aspektai gali tapti svarbesni ruošiantis 2012-ųjų metų rinkimams.
____________________
Parengta pagal FMĮ „Orion Securities“ informaciją.
