Stiprinti kovą su kontrabanda užsimojusi valdžia sumanė šautuvą įduoti ir turgaviečių administracijoms, o jeigu šios purtysis prievolės kariauti, grasina piniginėmis sankcijomis.
Turgavietės laikomos viena iš pagrindinių neteisėtos prekybos kontrabandinėmis cigaretėmis ir alkoholiu vietų. U.Mikaliūno nuotr.
Neįskus prekiautojų – nubaus
Panevėžietės verslininkės, turgaus „Tau, žemdirby“ direktorės Aldonos Janavičienės vadovaujama Lietuvos prekyviečių ir turgaviečių asociacija atkerta, kad kreipsis į teismą.
Ūkio ministerija dar šių metų pradžioje turgaviečių administracijas informavo apie parengtas alkoholio ir tabako kontrolės įstatymų pataisas, kuriose numatyta, kad turgaviečių valdytojai, įtarę, jog turguje kas nors neteisėtai prekiauja, gabena ar laiko tabako gaminius bei alkoholinius gėrimus, nedelsiant apie tai privalo pranešti policijai, Valstybinei mokesčių inspekcijai. Šios pareigos nevykdančioms turgaviečių administracijoms grėstų baudos nuo 1 iki 3 tūkst. litų.
Ūkio ministerija teigia, kad turgavietės yra viena iš pagrindinių neteisėtos prekybos kontrabandiniais tabako ir alkoholio gaminiais vietų.
Skaičiuojama, kad nelegali tabako rinka sudaro apie 30 proc. visos tabako rinkos Lietuvoje, o net 62 proc. Lietuvos gyventojų toleruoja šešėlinę prekybą. Dalis jų kontrabandinių cigarečių, kaip manoma, įsigyja turgavietėse.
Neteisėtose prekybos cigaretėmis ir alkoholiu vietose, tarp jų ir turgavietėse, šių prekių gali įsigyti ir nepilnamečiai.
Pasak projekto iniciatorių, šiuo metu nėra įstatymo, kuriame būtų reglamentuota turgaviečių veikla arba būtų nustatyta pareiga administracijai prižiūrėti turgavietėse kitų asmenų vykdomą veiklą. Tai reiškia, kad administracija su prekiautojais tik sudaro sutartį dėl prekybos vietos nuomos ir daugiau į jų reikalus nesikiša.
Įstatymai nereikalauja, kad turgaviečių administracijos į sutartį su prekybininkais įtrauktų punktą, draudžiantį neteisėtai prekiauti akcizais apmokestinamomis prekėmis. Administracija neprivalo sau sukti galvos, ar jų teritorijoje prekiaujantys asmenys nepažeidžia mažmeninės prekybos reikalavimų, ar prekybininkų parduodamų prekių įsigijimas patvirtintas dokumentais.
Savivaldybių tarybų patvirtintos prekybos turgavietėse taisyklės netaikomos privačiose turgavietėse, o tokių, Lietuvos smulkiųjų verslininkų ir prekybininkų asociacijos duomenimis, yra daugiau kaip 90 proc.
Todėl numatyta turgaviečių administracijas skatinti į sutartis su prekybininkais įtraukti punktą, kuriame būtų numatyta galimybė nutraukti sutartį, jeigu būtų nustatyta, kad jie užsiėmė nelegalia prekyba.
Kainuos verslui ir valstybei
Ministerija neneigia, kad turgaviečių valdytojams padidės administracinė našta. Prognozuojama, kad pirmaisiais metais verslui tai gali kainuoti apie 1 mln. litų per metus, skaičiuojant, kad apie nelegalią prekybą cigaretėmis ir alkoholiu būtų pranešama 3 kartus per dieną 6 kartus per savaitę.
Padidės ir valstybinės priežiūros ir teisėsaugos institucijų išlaidos. Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos skaičiavimu, jeigu apie nelegalią prekybą būtų pranešama minėtu dažnumu, vien policijos reagavimo į tokius pranešimus išlaidos siektų 9 mln. litų per metus. Tiesa, papildomai reikėtų tik dalies minėtų lėšų, nes policija ir taip turi prižiūrėti, kaip laikomasi tabako ir alkoholio kontrolės įstatymų.
Pataisų kūrėjai vis dėlto mato ekonominę naudą. Pasak jų, nauda dėl legalios prekybos padidėjimo per metus siektų 5,7 mln litų, jau nekalbant apie moralinę naudą valstybei,visuomenei.
Turgavietės pasipiktinusios
Lietuvos prekyviečių ir turgaviečių asociacija tvirtina, kad Ūkio ministerijos projektas sunkiai įgyvendinamas praktikoje, kertasi su Konstitucija ir kitais įstatymais.
„Į turgų kontrabandininkai neatvaro vilkikų su cigaretėmis ar alkoholiu. Prekiaujama, kaip sakoma, iš po skverno. Ar mes turime įtarinėti kiekvieną moterį su rankine?“ – kritikavo ministeriją A. Janavičienė.
Paklausta, ar jai žinoma, jog turguje galima įsigyti kontrabandinių cigarečių, ji atsakė, kad niekam ne paslaptis, kad šiuo klausimu reikia kreiptis į tamsiaplaukes moteris ilgais sijonais. Ji neturi žinių, kad kas nors iš turgaus prekybininkų drįstų prekiauti kontrabandinėmis prekėmis.
Asociacijos vadovė sutinka, kad turgaviečių administracijos darbuotojų pilietinė pareiga pranešti apie spėjamus ar žinomus prekiautojus kontrabandinėmis cigaretėmis, alkoholiu. Pasak A. Janavičienės, turgaviečių valdytojams nepriimtina, kad jie gali būti baudžiami už tai, jog nematė, nepastebėjo, nežinojo.
„Mano galva, valstybei reikėtų stiprinti kovą su kontrabanda pasienyje. Tada tokios prekės nepatektų ir į turgavietes“, –„Sekundei“ teigė verslininkė.
Kova su vėjo malūnais?
Panevėžio apskrities VPK vakar dėl techninių nesklandumų negalėjo pateikti tikslios informacijos apie turgavietėse nustatytus nelegalios prekybos kontrabandinėmis cigaretėmis ir alkoholiu atvejus.
Policijos atstovė Regina Bučinskienė pateikė tik pirmųjų 5 šių metų mėnesių ir praėjusių metų duomenis. Pernai iki birželio 1-osios pareigūnai turgavietėse surašė 46 protokolus dėl neteisėto cigarečių laikymo ir prekybos, konfiskavo 1745 pakelius.
Šiais metais per tą patį laikotarpį surašyta 60 protokolų, išimta 3063 pakeliai cigarečių.
Dėl neteisėtos prekybos alkoholiu pernai per 5 mėnesius surašyti 5 protokolai, konfiskuota 24,6 litro alkoholio, šiais metais per tą patį laikotarpį konfiskuota 15,4 litro alkoholio, surašyti 2 protokolai. Taip pat surašyti 3 protokolai dėl naminės degtinės laikymo, konfiskuoti 3 litrai šio gėrimo.
Inga SMALSKIENĖ
