JAV Kongreso patvirtintas tragiško likimo ruso vardu pavadintas įstatymas gali tapti precedentu plėsti tarptautines sankcijas korupcija ir žmogaus teisių pažeidimais kaltinamiems Rusijos valdininkams.
Bet ne tik tai sukėlė Maskvos pyktį. „Magnitskio įstatymas“ yra smūgis Rusijos savigarbai ir įvaizdžiui, nes šalį prilygina Trečiojo pasaulio valstybei, kur neegzistuoja teisės viršenybė ir kuri pati negali susitvarkyti su korupcija.
Praėjusią savaitę JAV Kongresas panaikino prekybos su Rusija apribojimus, bet kartu priėmė vadinamąjį „Magnitskio įstatymą“. Pagal šį teisės aktą bus įšaldytos sąskaitos ir uždrausta atvykti į JAV visiems, kurie kaltinami prisidėję prie teisininko Sergejaus Magnitskio mirties 2009 m. Maskvos Butyrkų kalėjime. Spėjama, kad iš viso šiame juodajame sąraše yra apie 60 asmenų, tarp jų – gana aukštų Vidaus reikalų ministerijos ir kitų struktūrų valdininkų.
Fondo „Hermitage Capital“ teisininkas S. Magnitskis 2008 m. atskleidė Rusijos valdininkų ir pareigūnų korupcijos tinklą, per kurį iš valstybės biudžeto esą buvo pavogta 230 mln. JAV dolerių, ir netrukus atsidūrė Maskvos kalėjime. Po metų teisininkas ten mirė. Byla nuskambėjo tiek Rusijoje, tiek Vakaruose. Žmogaus teisių gynėjai teigė, kad S. Magnitskio mirties priežastis – sumušimai ir kankinimai, kuriuos vykdė ir teisininko apkaltinti pareigūnai. Pats tuometis Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas liepė atlikti detalų S. Magnitskio mirties tyrimą, tačiau tikrieji kaltininkai bausmių nesulaukė.
Debatų JAV Kongrese dėl „Magnitskio įstatymo“ metu buvęs kandidatas į JAV prezidentus, respublikonų senatorius Johnas McCainas pareiškė, kad tai „prorusiškas“ įstatymas, nes jis skirtas teisės ir žmogaus teisių viršenybei įtvirtinti, kuria yra suinteresuoti visi Rusijos žmonės. Rusijos opozicija taip pat sveikino šį įstatymą ir net ragino jį taikyti ne tik su S. Magnitskio byla susijusiems asmenims, bet ir kitiems korupcija bei žmogaus teisių pažeidimais kaltinamiems Rusijos pareigūnams.
„Šis įstatymas pirmą kartą per pastaruosius metus suteikė Rusijos piliečiams priemonę gintis nuo tų, kurie kiekvieną dieną pažeidžia jų teises“, – komentavo JAV sprendimą Šiuolaikinės Rusijos instituto vyresnysis politikos ekspertas Vladimiras Kara-Murza ir pavadino jį didžiausia Rusijos pergale Jungtinių Valstijų Kongrese.
Rusijos gyventojų apklausa parodė, kad net 39 proc. pritaria „Magnitskio įstatymui“. Be to, vasarą Kremlius bandė „prastumti“ įstatymą, draudžiantį valdininkams turėti sąskaių užsienyje, o rudenį pradėta iki šiol dar neregėta antikorupcinė akcija, kurios didžiausia auka tapo gynybos ministras Anatolijus Serdiukovas. Iki šiol praktiškai kiekvieną dieną per valstybės valdomus televizijos kanalus rodoma, kaip areštuojami korupcija įtariami aukšti valdininkai, demonstruojami jų prabangūs namai ir sukaupti turtai.
Tačiau oficiali Kremliaus reakcija į „Magnitskio įstatymą“ buvo kardinaliai priešinga nei tautos. Rusijos užsienio reikalų ministerija ir Valstybės Dūma pasmerkė Kongreso sprendimą. Dėl esą pavojingų ingredientų buvo apribotas mėsos iš JAV importas į Rusiją. Galiausiai buvo sudarytas „juodasis amerikiečių sąrašas“, kurio nariams neturėtų būti leista atvykti į Rusiją ir kuriems gali būti taikomos finansinės sankcijos.
Išvada: Rusijos protu nesuvoksi? Ne visai taip. „Asmeninis praturtėjimas yra ne pagrindinė, o vienintelė priežastis, kodėl dirbama Vladimiro Putino vyriausybėje“, – šiuolaikinės Rusijos valdžios tradicijas interneto leidinyje „Ježednevnyj žurnal“ apibūdino apžvalgininkas Vladimiras Nadeinas.
T. y. V. Putino režimo pagrindas yra korupcija. Valdininkams suteikiama galimybė praturtėti mainais į lojalumą Kremliui. Todėl „Magnitskio įstatymas“ gali tapti bauginančiu precedentu milijonines sąskaitas turintiems ir nekilnojamojo turto Vakaruose įsigijusiems bei ten pinigus pamėgusiems leisti rusų valdininkams. Tuo labiau kad analogiškus JAV „Magnitskio įstatymus“ jau svarsto priimti Kanada ir Europos Parlamentas.
Kita vertus, Rusija „Magnitskio įstatymą“ įvertino kaip asmeninį įžeidimą. Nes šis JAV Kongreso sprendimas prilygino „Didžiąją Rusiją“ tokioms šalims kaip Baltarusija ar Zimbabvė. Ten neegzistuoja teisė, pažeidžiamos žmogaus teisės, klesti nevaržoma korupcija, todėl tokioms šalims taikomos tarptautinės sankcijos.
Lietuviškos ausys
Įdomu, kad visoje S. Magnitskio istorijoje vietos atsirado ir Lietuvos vardui. Rugsėjo pabaigoje pranešta, kad „Hermitage Capital“, kurio teisininku buvo S. Magnitskis, prašymu Lietuvos prokurorai aiškinasi, ar per lietuvišką Ūkio banką nebuvo plaunami 2008 m. iš Rusijos biudžeto pavogti pinigai.
„Šiuo metu niekam nėra pareikšta įtarimų. Neteisėtų lėšų per Ūkio banko sąskaitas buvo pervesta 8 mln. litų, o per „Sampo“ (dabar – „Danske“) banką Estijoje – 5 mln. litų. Iš viso – 13 mln. litų“, – tuomet portalui lrytas.lt nurodė Kauno apygardos prokuratūros atstovė Vaida Kibirkštytė.
