Referendume dėl Visagino atominės elektrinės (VAE) statybos didele persvara atmestas teiginys, kad Lietuvoje turėtų būti statoma nauja atominė elektrinė. Vis dėlto konsultacinio referendumo rezultatas – tik brangi gyventojų nuomonės apklausa, kuria galima naudotis kaip papildomu emociniu argumentu savo nuomonei pagrįsti.
Rinkėjų aktyvumas buvo pakankamas, kad referendumas įvyktų – jame dalyvavo daugiau kaip 52 proc. rinkėjų. Suskaičiavus galiojančius balsus paaiškėjo, kad 65 proc. nepritaria atominės elektrinės statybai, o 35 proc. – remia šį sumanymą. Tačiau racionaliam pasirinkimui statyti ar stabdyti VAE projektą didesnės įtakos turės naujos Vyriausybės derybos su „Hitachi“ bei partneriais Latvijoje ir Estijoje. Prasidėjęs procesas dėl VAE projekto negali būti stabdomas vienu kirčiu – pasirašyti preliminarūs susitarimai su strateginiu investuotoju neleidžia vienu mostu per naktį nubraukti visų padarytų sprendimų.
Maždaug 2 mln. litų kainavęs referendumo organizavimas jokių klausimų neišsprendė, greičiau tik padidino netikrumo ir abejonių naštą. Energetikos ekspertas Romas Švedas rinkimų ir referendumo naktį Tarptautinių santykių ir politikos mokslų institute vykusioje diskusijoje pabrėžė, kad referendumas vyko labai ne laiku. „Rinkėjams trūko informacijos apie projektą, tačiau pasiųsta žinia tikrai turės neigiamą poveikį Lietuvos reputacijai. Ką galvos kiti galimi investuotojai, jei mes, pradėję vieną didžiausių ekonominių projektų, staiga patys nebežinome, norime jo, ar ne?“ – teigė R. Švedas. Vis dėlto strateginio investuotojo „Hitachi“ atstovai neskubėjo niekaip vertinti referendumo rezultato ir tik atsargiomis frazėmis kalbėjo, jog „diskusija tęsiasi“. Aiškesnę poziciją „Hitachi“ pareikš po to, kai savo nuomonę apie referendumo rezultatus pareikš Seimas – greičiausiai naujos kadencijos.
Po preliminarių referendumo rezultatų paskelbimo Lietuvos prezidentė Dalia Grybauskaitė nebuvo linkusi daryti kategoriškų išvadų, tačiau jos paskelbtas pranešimas tik įrodė, kad rezultatus galima interpretuoti iš įvairių pusių. „Naujos atominės jėgainės nauda abejoja mažiau nei trečdalis balso teisę turinčių Lietuvos piliečių. Nauja Vyriausybė ir Seimas turės atsižvelgti į dalies šalies gyventojų nuomonę ir priimti Lietuvai naudingiausią sprendimą“, – prezidentės poziciją perdavė jos patarėja Daiva Ulbinaitė. Kitaip tariant, galima laikyti, kad daugiau kaip 62 proc. iš balsavusiųjų referendume buvo prieš VAE, tačiau galima teigti, kad tai vis tiek tik dalies, o ne visų Lietuvos gyventojų nuomonė.
Įdomus faktas tas, kad referendume dalyvavo kiek mažiau rinkėjų nei Seimo rinkimuose. Apie pusę procento rinkėjų nusprendė iš viso nebalsuoti dėl referendumo klausimo. Galimybė legaliai atsisakyti dalyvauti referendume net ir atėjus į rinkimų apylinkę atsirado po to, kai Seime rugsėjo mėnesį buvo priimta Referendumo įstatymo pataisa, nurodanti, jog reikia atskirti referendumo organizavimą nuo tuo pačiu metu vykstančių rinkimų. Tačiau apie šią galimybę VRK viešai niekaip neinformavo rinkėjų ir neperdavė papildomų nurodymų apylinkių rinkimų komisijoms. Todėl daugeliu atvejų rinkėjams buvo brukami visi balsavimo biuleteniai, net neklausiant, ar jie nori dalyvauti referendume. Tik labai aiškiai iš anksto pareiškus, kad referendume nedalyvausi, buvo galima išvengti šios „prievolės“. Tačiau kai kuriose apylinkėse dėl to tekdavo dar ir atskirai pasirašyti, kad atsisakai dalyvauti referendume.
Sprendimas – nepriimti sprendimo?
Referendumo įstatyme užfiksuota nuostata, jog „tuo atveju, kai konsultaciniame (patariamajame) referendume dalyvavo daugiau kaip pusė piliečių ir konkretaus sprendimo priėmimui pritarė ne mažiau kaip pusė jame dalyvavusių piliečių, sprendimas yra laikomas priimtu“ ir Seimas per 1 mėn. turi šį klausimą svarstyti. Konstitucinės teisės profesorius Egidijus Kūris teigė, kad šis referendumas, nors pačiam teiginiui dėl atominės elektrinės statybos ir nepritarta, pateikė labai konkretų sprendimą ir Seimas turės jį svarstyti. „Tačiau kokį Seimas priims sprendimą – jau kitas klausimas. Gali būti sprendimas ir nepriimti jokio sprendimo ar atidėti jį“, – kalbėjo E. Kūris.
Kad toks variantas įmanomas ar net labai tikėtinas, atskleidė ir pirmieji rinkimus laimėjusių politikų pareiškimai. Po pirmojo rinkimų turo daugiausia balsų daugiamandatėje rinkimų apygardoje gavusių partijų lyderiai, jau besitariantys dėl valdančiosios daugumos formavimo, neskubėjo žadėti, kad būtinai stabdys VAE projektą. Į referendumo rezultatus buvo žiūrima atsargiai ar net atsainiai – tai tik patvirtino įtarimus, kad politikams patariamojo referendumo rezultatai netaps svarbiausiu kriterijumi priimant sprendimus dėl atominės elektrinės statybos.
„Mes esame pasiruošę toliau kalbėti, bendradarbiauti, susėsti prie stalo ir pažiūrėti, kokia informacija disponuoja tiek jie, tiek mes“, – iš karto po referendumo spaudos konferencijoje kalbėjo socialdemokratų partijos vadovas Algirdas Butkevičius. Jis taip pat minėjo, kad socialdemokratai nėra prieš atominę energetiką, jiems tik nepatiko konservatorių skubėjimas dėl VAE projekto. „Mes nematome galutinių skaičiavimų, kokia yra projekto vertė. Po Fukušimos AE avarijos yra keliami papildomi saugumo reikalavimai tokiems reaktoriams, kokį rengiamasi statyti Lietuvoje. Tai vienas iš techninių klausimų. Be to, yra informacijos trūkumas, koks yra galutinis sprendimas dėl skolintų lėšų naudojimo šiam projektui finansuoti, kokia bus skolinimosi kaina“, – abejones dėl VAE minėjo A. Butkevičius. Tačiau jis pabrėžė, kad skubotų sprendimų nebus, nes yra „racionalūs žmonės“.
Darbo partijos lyderis Viktoras Uspaskichas taip pat neskubėjo daryti jokių išvadų po referendumo ir kartojo A. Butkevičiaus frazes, kad reikia sulaukti informacijos, kiek kainuos projektas ir kokia bus elektros energijos kaina. „Aš pats esu už atominę energetiką. Bet šitas objektas turi būti ekonomiškai patrauklus, – po referendumo kalbėjo V. Uspaskichas. – O atsiradus naujoms aplinkybėms galima žmonių nuomonės paklausti ir dar kartą.“
Tačiau dar viena visuomenės nuomonės apklausa neišvaduos nuo politinės atsakomybės, kurios reikia norint priimti sprendimus ir kurios dažniausiai pritrūksta.
