Šiemet perkančiosios organizacijos per CPO sistemą jau įsigijo judriojo ryšio paslaugų už 767 tūkstančius litų.
Mobiliojo ryšio bendrovė „Omnitel“ grasina pasekti savo konkurentės – UAB „Bitė Lietuva“ – pėdomis ir pasitraukti iš Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) organizuojamų viešųjų pirkimų konkursų. Viena iš tokio sprendimo priežasčių – teorinė galimybė dažniau šiuos konkursus laimėti „Tele2“.
Apie savo sprendimą „Omnitel“ paskelbė praėjus maždaug 3 savaitėms po panašaus „Bitė Lietuva“ pareiškimo. Tiesa, „Omnitel“ dar gali apsigalvoti tuo atveju, jei CPVA atsižvelgs į bendrovės siūlomus pokyčius viešųjų pirkimų konkursuose.
Bendrovės pranešime teigiama, jog pagal lemiamus kriterijus Centrinės perkančiosios organizacijos (CPO) sistemoje yra perkama ne paslauga, o kaina. „Tačiau visi konkursuose dalyvaujantys operatoriai pateikia vienodus įkainius, o kitų kokybinių kriterijų tiesiog nėra numatyta, vadinasi, realios konkurencijos taip pat nėra“, – pranešime cituojamas „Omnitel“ viceprezidentas pardavimams Rytis Ambrazevičius.
Panašius argumentus, kodėl traukiasi iš CPVA organizuojamų konkursų, prieš tris savaites įvardino ir „Bitė Lietuva“. Bendrovės išplatintame pranešime generalinio direktoriaus pavaduotojas klientams Chrisas Robbinsas teigė, jog pasiūlymai turėtų būti vertinami ne tik pagal kainos, bet ir pagal kitus kriterijus, pavyzdžiui, aptarnavimo ar technologinius.
Siūlo papildomų kriterijų
Viena iš priežasčių, paskatinusių „Omnitel“ prabilti apie sutarties nutraukimą – galimybė „Tele2“ laimėti viešųjų pirkimų konkursą tuo atveju, kai teikėjų pasiūlyti įkainiai yra vienodi.
2010 m. būtent „Tele2“ pirmoji pasirašė preliminarią paslaugų sutartį su CPVA. Tuo atveju, kai operatoriai konkurse pateikia vienodas kainas, pagal CPO taisykles laimi tas operatorius, kuris pirmasis pasirašė sutartį su CPVA. Konkursų praktikoje visi operatoriai nuolat pasiūlo tokį patį – nulinį – pokalbio minutės tarifą.
Todėl „Omnitel“ siūlo CPVA panaikinti šį pirmumo pasirašant sutartį kriterijų ir įvesti daugiau papildomų kriterijų.
CPVA duomenimis, iki šių metų rugpjūčio vidurio buvo surengti 85 judriojo ryšio paslaugų pirkimai. Iš jų „Tele2“ laimėjo 5 būtent dėl to, kad pirmoji 2010 m. pasirašė sutartį.
Tačiau bendrovės atstovas spaudai Andrius Baranauskas tvirtino, kad „Tele2“ taip pat siūlo šio kriterijaus atsisakyti ir konkuruoti mažinant minimalų mėnesinį mokestį už pokalbius.
Per CPO sistemą įvykdytus viešųjų pirkimų konkursus laimėję mobiliojo ryšio operatoriai paslaugas teikia maždaug 10 tūkstančių abonementų. Pagal konkurso kriterijus minimalus mėnesinis vienos SIM kortelės mokestis yra 15 litų. Taigi per metus SIM kortelių mokesčiams institucijos, besinaudojančios CPO sistema, išleidžia apie 1,8 milijono litų.
„Mes siūlome konkuruoti mažinant minimalų mėnesinį mokestį vienai SIM kortelei. Tačiau „Omnitel“ tokiam mūsų siūlymui nepritarė“, – teigė A. Baranauskas.
Skelbtų naują konkursą
CPVA specialistai ketina svarstyti „Omnitel“ pasiūlymus. Tačiau apie galimybę ieškoti kitų, ne mažiausios kainos, kriterijų agentūros atstovai kol kas kalba skeptiškai. Pasak CPVA Pirkimų sprendimų skyriaus viršininkės Jurgitos Kuklierienės, perkant judriojo ryšio paslaugas viešajam sektoriui svarbiausia suteikti tinkamas paslaugas už mažiausią kainą.
„Viešajame sektoriuje ryšio paslaugų poreikis yra paprastas, tai nėra verslo organizacijos. Esame įsitikinę, kad mokesčių mokėtojai nesutiktų, jog viešajame sektoriuje lėšos būtų naudojamos neracionaliai, nebūtinoms paslaugoms“, – teigė J. Kuklierienė.
Jeigu „Omnitel“ visgi nutrauks sutartį su CPVA, nežinioje atsidurs ir „Tele2“ – vienintelė galima tokių konkursų dalyvė. Pasak J. Kuklierienės, tokiu atveju agentūra svarstytų galimybę skelbti naują konkursą.
Ar tokiu atveju sistema nepatenkintos mobiliojo ryšio bendrovės vėl dalyvautų konkurse ir šįsyk bandytų jau pirmos pasirašyti sutartį su CPVA?
„Apie tai dar anksti kalbėti. Tai turėtų spręsti mūsų specialistai“, – IQ.lt teigė „Omnitel“ ryšių su visuomene vadovė Daiva Selickaitė. Agentūros atsakymo dėl „Omnitel“ pasiūlymų mobiliojo ryšio bendrovė ketina laukti iki rugsėjo pabaigos.
„Omnitel“ sutarčių vertė – didžiausia
Nors „Omnitel“ CPO sistemą vadina ydinga, būtent šios bendrovės laimėtų sutarčių vertė yra didžiausia. CPVA duomenimis, „Omnitel“ tenka beveik 53,73 procento visų judriojo ryšio sutarčių, įvykusių per CPO pirkimus, vertės, „Tele2“ – 36,12 procento, „Bitei Lietuva“ – 10,15 procento.
Tačiau „Tele2“ laimi daugiausia per CPO organizuojamų konkursų. Nuo 2009 m. birželio „Tele2“ yra laimėjusi 106 kartus, „Omnitel“ – 98 kartus, „Bitė Lietuva“ – 17 kartų.
Šiemet per CPO surengtų viešųjų judriojo ryšių pirkimų vertė siekia beveik 767 tūkstančius litų.
Kaip IQ.lt rašė anksčiau, Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) rekomenduoja pirkti judriojo ryšio paslaugas būtent per CPO. VPT duomenimis, mokesčių mokėtojų lėšomis išlaikomos įstaigos už mobilųjį ryšį kasmet permoka po mažiausiai 26,6 milijono litų. Įstaigų apklausa atskleidė, kad savarankiškai viešuosius pirkimus organizavusios organizacijos už pokalbio minutę moka kelis kartus brangiau, nei ryšį pirkusios per CPO.
