Nauji autobusai į kaimus įstrigo teisme

Panevėžio rajono savivaldybės ambicingas planas, kad į kaimus kursuotų patys naujausi autobusai, atsitrenkė į teismo duris.

Vos paskelbtas konkursas naujam vežėjui parinkti laikinai sustabdytas, kol bus atsakyta, ar jo sąlygos nediskriminuoja keleivių vežimu užsiimančių įmonių.

Verslas kreipėsi į teismą

Laikinąją apsaugos priemonę teismas pritaikė, kai vienas iš šiuo metu rajone veikiančių vežėjų – bendrovė „Transrevis“ – pateikė ieškinį, prašydama neteisėtu pripažinti ir panaikinti konkurso reikalavimą dėl autobusų pagaminimo metų.

Panevėžio rajono savivaldybė pageidavo, kad konkurse dalyvausiančių vežėjų autobusai būtų pagaminti ne anksčiau nei 2026 metais. Tačiau ji numatė pereinamąjį laikotarpį, per kurį konkursą laimėjęs vežėjas įsipareigotų įsigyti tokius autobusus.
Konkursą sustabdęs Panevėžio apygardos teismas nurodo, kad tokia priemonė reikalinga siekiant užtikrinti viešųjų pirkimų skaidrumą ir konkurencingumą bei išvengti neracionalaus lėšų panaudojimo.

Tačiau „Transrevis“ ieškinio pagrįstumas bus galutinai įvertintas tik bylą išnagrinėjus iš esmės.

Ieškinys nenustebino

Panevėžio rajono savivaldybės administracijos direktorius Edmundas Toliušis sako negalintis prognozuoti, kiek užsitęs procedūros teisme.

Tačiau, anot jo, Savivaldybė iš karto prognozavo, kad gali tekti bylinėtis.

Pasak administracijos direktoriaus, skundai yra normalu teisinėje valstybėje ir kiekvienas turi teisę kreiptis į teismą.

Pasak E. Toliušio, dalį Panevėžio rajono aptarnaujančiam vežėjui „Transrevis“ užkliuvo konkurso sąlyga, kad autobusai būtų ne senesni nei 2026 metų, ir per Viešųjų pirkimų portalą ją apskundė. Visgi Savivaldybė, pateikusi savus motyvus, pretenziją atmetė.

„Būtume įsivėlę į rimtesnį teisinį ginčą, jeigu būtume tenkinę jų norą ir paskelbę, kad autobusai galėtų būti ir praėjusių metų“, – mano E. Toliušis.

Pasak jo, tuomet šį pakeitimą galėjo skųsti kiti potencialūs konkurso dalyviai, neturintys tokių pagaminimo metų autobusų. O „Transrevis“, pasinaudojęs europine parama, 2025-aisiais įsigijo naujų elektrinių autobusų. Tačiau pagal rajono Savivaldybės skelbiamo konkurso reikalavimus šiais autobusais nebūtų leista vežti keleivių Panevėžio rajone.

Teismo sprendimą sustabdyti konkursą, kol bus išnagrinėtas „Transrevis“ ieškinys, buvo galima per septynias dienas apskųsti, tačiau rajono Savivaldybė to nepadarė.

Pasak E. Toliušio, Savivaldybė tik parašė atsiliepimą ir dabar viskas teismo rankose.

Norėtų vieno vežėjo

Panevėžio rajono savivaldybė konkursą naujam vežėjui parinkti paskelbė prieš pat Kūčias. Pasiūlymų laukta iki vasario 19-osios.

Pagal konkurso sąlygas naujasis vežėjas Panevėžio rajoną aptarnautų septynerius metus, o šiam terminui pasibaigus turėtų galimybę sutartį pratęsti dar trejiems.

Preliminari rida per visą paslaugų teikimo laikotarpį – 7 metus ir galimą 3 metų pratęsimą – yra daugiau nei 13 mln. kilometrų. Per metus rajone pervežama netoli 400 tūkst. keleivių.

Konkurso laimėtojas privalo turėti 30 autobusų.

Numatoma galimybė, kad dalis būtų dyzeliniai, tačiau visgi dauguma jų privalės būti elektriniai. O gaminti ne anksčiau kaip 2026 metais ir šiam reikalavimui įgyvendinti suteikiamas pereinamasis laikotarpis.

Šį kartą rajono Savivaldybė nori sutartį pasirašyti su vienu vežėju, kuris aptarnaus visus 47 rajono maršrutus.

Rankų nenuleis

Šiuo metu į Panevėžio rajoną keleivius veža dvi įmonės: sostinėje registruotas „Transrevis“ ir „Transporto centras“ iš Visagino.

Sutartys su jais pratęstos, kol konkurse bus išrinktas naujas vežėjas.

Savivaldybę teisme apskundusi „Transrevis“ įmonė įgyvendindama europinį projektą įsigijo kelias dešimtis naujų elektrinių autobusų, skirtų vežti keleivius Šiaulių ir Panevėžio rajonuose.

Šiuo metu jie stovi Panevėžyje, tačiau netrukus pajudės į Šiaulius.

Autobusai naujutėliai – registruoti 2025 metų gruodžio antroje pusėje.

„Transrevis“ vadovas Robertas Gražys sako, kad rajono Savivaldybės reikalavimas konkurso dalyviams įsigyti ne senesnius nei 2026 metų autobusus jį stebina ir yra perteklinis.

„O jei naujus autobusus būtume užregistravę ne 2025 m. gruodį, o 2026 metais – jie jau tiktų? Absurdiška“, – pasipiktinęs R. Gražys.

Jo nuomone, teismo galutinis sprendimas turėtų būti palankus įmonei, ne Savivaldybei.

„Nemanome, kad teismas atmestų mūsų ieškinį. Visų pirma, mūsų įsitikinimu, Savivaldybės sąlyga dėl autobusų pagaminimo metų yra perteklinė ir diskriminacinė, o visų antra, jeigu teisme pralaimėtume, tokį sprendimą skųstume aukščiau“, – sako įmonės vadovas.

Jis neatmeta, kad taip pat pasielgtų ir rajono Savivaldybė, jei Panevėžio apygardos teismo sprendimas jos netenkintų.

R. Gražys prognozuoja, kad bylinėjimasis gali užsitęsti iki vasaros pabaigos ar net rugsėjo. Tad į Panevėžio rajoną dar ilgokai keleivius vežios dabartiniai vežėjai.