Lietuvos laisvosios rinkos institutas labai rimtai vertina dabartinę padėtį ir galimas grėsmes Lietuvos finansų ir ekonomikos sistemai artimiausiu metu ir vidutiniu laikotarpiu. Esame įsitikinę, kad, nenorint sukelti rimtesnių problemų, būtina imtis tam tikrų neatidėliotinų žingsnių. O joms iškilus reikia turėti manevro galimybę. „Verslo vartai“ kai kuriuos LLRI pasiūlymus pateikė skaitytojų dėmesiui.
Naikinti mokestines lengvatas:
1. Naikinti visas PVM lengvatas.
2. Naikinti PVM kompensacijas už šildymą ir karštą vandenį (kol kas paliekant su PVM nesusietą kompensavimą už šildymą socialiai remtiniems asmenims).
3. Nuo 2009 m. sausio 1 d. naikinti gyventojų pajamų mokesčio lengvatas palūkanoms už naujai paimtą kreditą gyvenamajam būstui statyti; nuo 2010 m. sausio 1 d. naikinti GPM lengvatas palūkanoms anksčiau paimtiems kreditams.
Mažinti valdymo išlaidas:
4. Sumažinti viešojo sektoriaus darbo užmokesčio fondą bent 15 proc. Vidutiniu laikotarpiu pertvarkyti valstybės tarnybos darbo apmokėjimo sistemą, siekiant, kad darbo apmokėjime būtų orientuojamasi į rinkoje susiklostantį atitinkamų specialistų darbo užmokestį.
5. Panaikinti tuščius etatus visose valstybinėse įstaigose.
6. Laikinai sustabdyti ministrams mokamų priedų reprezentacinėms išlaidoms išmokėjimą.
7. Nustatyti limitus valstybės įstaigų perkamiems automobiliams pagal automobilių kainą. Šie limitai turėtų galioti automobilių pirkimui, nuomai ir lizingui.
8. Sumažinti degalų normas, taikomas valstybinių institucijų lengviesiems automobiliams.
9. Seimo narių komandiruotėms skiriamas lėšas sumažinti trimis ketvirtadaliais.
10. Valstybės institucijų darbuotojų komandiruotėms skiriamas lėšas sumažinti trečdaliu.
11. Sumažinti lėšas, skiriamas valstybės tarnautojų mobiliųjų telefonų sąskaitoms.
12. Laikinai atsisakyti konsultacinių paslaugų pirkimo (galimybių studijų ir kt.).
13. Peržiūrėti ir sumažinti valstybės įmonių ar valstybės arba savivaldybės kontroliuojamų įmonių darbuotojų algas ir kitas darbuotojų pajamas iš šių įmonių, kad realiai gaunami atlyginimai nebūtų aukštesni už rinkoje mokamus atlyginimus.
14. Pakeisti nedarbingumo dėl ligos apmokėjimo sistemą taip, kad pirmą ligos savaitę sergantysis negautų ligos pašalpos ir atlyginimo, o kitą savaitę gautų 80 proc. arba mažesnę atlyginimo dydžio ligos pašalpą.
15. Griežčiau kontroliuoti energetinių resursų suvartojimą valdiškose įstaigose nepažeidžiant higienos normų. Temperatūros reguliavimas atidarant langus arba šildymo ir kondicionieriaus vartojimas vienu metu yra netoleruotinas.
Atsisakyti nebūtinų programų:
16. Nuo 2010 m. atsisakyti tų „Tiesioginių išmokų ir rinkos reguliavimo priemonių finansavimo“ programos priemonių, kurios finansuojamos nacionalinėmis lėšomis.
17. Naikinti savivaldybių verslo rėmimo prog-ramas (neskaitant Europos Sąjungos lėšomis finansuojamų programų).
18. Atsisakyti Kaimo rėmimo programos (148 mln. Lt).
19. Perskirstyti ES lėšas taip, kad jos būtų skirtos ne Specialiajai ekonomikos augimo ir konkurencingumo programai (310 mln. Lt), bet tų sričių finansavimui, kuriose yra prisiimti valstybės biudžeto įsipareigojimai (pvz., mokytojų, kultūros darbuotojų atlyginimams finansuoti).
20. Atsisakyti savivaldybių socialinio būsto plėtros finansavimo (100 mln. Lt).
21. Atsisakyti Valstybės investicijų programos projektų už 2,5 mlrd. Lt (50 proc. sumažinimas). Potencialiai nebūtiniausių projektų pavyzdžiai: Užutrakio dvaro sodybos pritaikymas turizmo reikmėms (1,8 mln. Lt), Saulės mūšio pergalės įamžinimas memorialiniu kompleksu (1,5 mln. Lt), vidaus reikalų sistemos kolegijos statyba ir įrengimas (3 mln. Lt), Seimo rūmų rekonstravimas (2 mln. Lt), transportinių lėktuvų įsigijimas Karinių oro pajėgų programai (76,1 mln. Lt).
22. Nenaudoti valstybės biudžeto lėšų privačioms įmonėms gelbėti.
23. Organizuojant namų modernizavimą įvertinti tai, kad įsipareigojimas finansuoti didelę (iki 50 proc.) projekto dalį sustabdo dalies projektų įgyvendinimą, todėl tikslinga mažinti valstybės finansuojamą dalį taip suteikiant paramą daugiau projektų.
Socialinė politika:
24. Atšaukti išmokų vaikui pratęsimą iki 18 m., mokant išmokas vaikui iki 9 m.
25. Atšaukti motinystės (tėvystės) pašalpos mokėjimo pratęsimą iki vaikui sukanka 2 m.
26. Atšaukti visų mokinių, kurie mokosi pagal priešmokyklinio ugdymo arba pagal pradinio ugdymo programas, turėtą teisę į nemokamus pietus ir palikti šią teisę tik asmenims, kurių šeimos neturi tam pajamų ir neturi daug turto.
27. Atšaukti LR Minimaliojo darbo užmokesčio dydžių, socialinės apsaugos išmokų ir bazinio bausmių ir nuobaudų dydžio indeksavimo įstatymą.
28. Atlikti per pastaruosius 2 m. priimtų teisės aktų reviziją. Atidėti įgyvendinimą visų teisės aktų, kurių įgyvendinimui reikia papildomų etatų ir finansavimo.
Skubiausios priemonės:
34. Jau nuo 2009 metų sausio mažinti Gyventojų pajamų mokestį (GPM) iki 20 proc. Tai ypač svarbu ekonominių sunkumų metu, ir tai gali padėti išgyventi daliai verslų.
35. Nedidinti pridėtinės vertės ir pelno mokesčio tarifų.
36. Neplėsti „Sodros“ sistemos, privalomai apmokestinant žemdirbius; nemažinti pervedimų iš „Sodros“ fondo biudžeto į privačius pensijų fondus apimčių; nedidinti „Sodros“ įmokų tarifo.
Vidutinės trukmės priemonės:
37. Mažinti GPM tarifą iki 11 proc.
38. Įvesti „Sodros“ įmokų lubas.
39. Naikinti pelno mokestį nepaskirstytam pelnui, o paskirstomąjį pelną apmokestinti gyventojų pajamų mokesčio tarifu.
Kitos skubiausios priemonės:
40. Liberalizuoti atleidimų iš darbo tvarką (sutrumpinti pranešimo apie atleidimą terminus, atsisakyti specialiųjų grupių apsaugos atleidžiant iš darbo, perpus sumažinti išmokėtinas išeitines pašalpas atleidžiamiems darbuotojams). Geriau atleisti personalo dalį, negu nuvesti visą įmonę į bankrotą.
41. Lanksčiau reglamentuoti darbo laiką (leisti suminę darbo laiko apskaitą visoms įmonėms, leisti dėl viršvalandinio darbo susitarti pagal individualią sutartį).
42. Pakeisti Teritorijų planavimo įstatymo nuostatas ir išplėsti atvejus, kada nebūtinas detalusis teritorijų planavimas, pavyzdžiui, sklypams jungti, padalinti ar konsoliduoti.
LLRI inf.
