Vakar Panevėžio apygardos teismas sulaukė tikro
pareigūnų antplūdžio – pradėtos nagrinėti jų bylos dėl dalies nesumokėto
atlyginimo išieškojimo. Valstybė įsiskolino policininkams dėl to, kad pagal
2002-aisiais patvirtintą Vyriausybės tvarką šalies pareigūnų algos būdavo
indeksuojamos – dydį lemdavo, kiek skirta pinigų atlyginimams išmokėti, ir dėl
to jie netekdavo nuo 100 iki 300 litų grynųjų pajamų. Tais pačiais metais į
Panevėžio apygardos administracinį teismą kreipėsi Panevėžio policijos
darbuotojų profesinė sąjunga, prašydama panaikinti Vyriausiojo policijos
komisariato viršininko Stanislovo Poliako įsakymą, kuriuo remiantis buvo taikomi
darbo užmokesčio koeficientai. Tada Administracinis teismas nutarė bylą
sustabdyti ir kreipėsi į Konstitucinį Teismą. Po ilgo laukimo, netgi grasinimo
bado akcijomis, pareigūnai išgirdo daug vilčių suteikusį šio teismo sprendimą – Vyriausybės nutarimas, kuriuo vadovaujantis mažinamos policininkų algos, prieštarauja Konstitucijai.
Paskatinti džiugios žinios, pareigūnai Administracinį teismą užvertė ieškiniais, reikalaudami išmokėti neteisėtai nusavintą atlyginimo dalį. Vien vakar buvo pradėta nagrinėti 14 tokių ieškinių. Tai – tik ilgo darbo pradžia: iš Panevėžio ir kitų miestų bei rajonų pareigūnų sulaukta daugiau kaip 600 pareiškimų.
Bylas stabdė
Vakar į Apygardos teismą nuo pat ryto plaukę pareigūnai teismo salėse ilgai neužtruko – bylos buvo stabdomos. Į teismo posėdį atvykęs pareigūnas Žydrūnas Navickas teisėjos buvo paklaustas, ar jam žinoma, jog šiandien Administraciniame teisme bus skaitomas sprendimas dėl S.Poliako įsakymų pripažinimo neteisėtais. Pareigūnui patvirtinus, kad apie tai jis nieko nežino, buvo pasiūlyta atidėti šią bylą, kol įsiteisės pastarasis teismo sprendimas, ir tik tada bylą dėl neišmokėto darbo užmokesčio nagrinėti iš esmės. Ž.Navickui nepareiškus prieštaravimo, nutarta bylos nagrinėjimą atidėti, nes, pasak teisėjos, šios bylos yra susijusios.
Panašaus likimo vakar sulaukė ir kiti Panevėžio pareigūnų ieškiniai – juos iš esmės nagrinėti bus pradėta tik įsiteisėjus Administracinio teismo sprendimui dėl VPK vadovo įsakymų pripažinimo neteisėtais. Vakar įsibėgėjęs teismų maratonas tęsis po dviejų savaičių.
“Sekundės” kalbinti besibūriuojantys Apygardos administracinio teismo koridoriuje pareigūnai vengė fotoobjektyvų dėmesio – įpratusiems prie drausmės ir tvarkos nebuvo itin malonu savo sąžiningai uždirbtų pinigėlių ieškoti teismuose. Policininkai nesiryžo prognozuoti, kaip teismas išspręs šį, jau keletą metų trunkantį nesusipratimą, tačiau valstybės apvogti pareigūnai viliasi atgauti, kas jiems teisėtai priklauso. Administraciniam teismui pateiktų ieškinių dydis svyruoja nuo kelių šimtų iki kelių tūkstančių litų – tai priklauso nuo besikreipiančių pareigūnų stažo, pareigų, algos dydžio.
Pasak atsakovo atstovės Reginos Butnevičienės, iki šiol ieškinius dėl neišmokėto atlyginimo pateikė beveik 400 Panevėžio VPK pareigūnų.
S.Poliako įsakymai – neteisėti
Panevėžio policijos darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkė Laima Narkienė bei VPK atstovė R.Butnevičienė nesiėmė spręsti, koks likimas laukia prieštaringų S.Poliako įsakymų, pagal kuriuos buvo apkarpomos pareigūnų algos. L.Narkienė priminė, jog panevėžiečiai – pirmieji, pradėję priešintis policininkų atlyginimų indeksavimui ir pradėję reikalauti atkurti pažeistas konstitucines teises.
Šio sprendimo profsąjungos atstovai laukė nuo 2002-ųjų lapkričio. Po pareigūnams palankaus Konstitucinio Teismo sprendimo Administracinis teismas atnaujino bylos dėl miesto VPK vadovo įsakymų pripažinimo neteisėtais nagrinėjimą. Vakar pavakare šioje sudėtingoje byloje buvo padėtas taškas. Teisėjas Ramūnas Gadliauskas paskelbė, jog profsąjungos ieškinys tenkintinas iš dalies – S.Poliako įsakymai, kuriais vadovaujantis buvo indeksuojamos pareigūnų algos, pripažinti neteisėtais, nes Konstitucinis Teismas išaiškino, jog toks indeksavimas prieštarauja Konstitucijai. Teismas panaikino VPK vadovo 2002-2004 metų įsakymus, leidusius policijos darbuotojams mokėti tik dalį atlyginimo.
Kitą dalį Policijos darbuotojų profsąjungos ieškinio, kuriame prašoma priteisti 2002-ųjų rugpjūtį neišmokėtą atlyginimo dalį, teismas atmetė, nes pagal galiojančius įstatymus to iš teismo reikalauti gali tik materialiai suinteresuotas asmuo, o profsąjunga, pateikdama tokį ieškinį, neturėjo tam reikalingų šių asmenų įgaliojimų.
Taip ir turėjo būti
L.Narkienė žiniasklaidai teigė esanti patenkinta tokiu Administracinio teismo sprendimu. “Taip ir turėjo būti. Pritariu teisėjo žodžiams, kad profsąjunga nėra atsakinga už kiekvieno žmogaus materialinius interesus. Dabar dėl neišmokėto atlyginimo į teismą galės kreiptis kiekvienas pareigūnas individualiai”,- teigė L.Narkienė. Panevėžio policijos darbuotojų profsąjungos pirmininkė palankų teismo sprendimą pavadino pergale, už kurią didesnės ir nebūna.
Ji prognozavo, kad dabar policininkų ieškinių dėl neišmokėto atlyginimo gali padaugėti – kliūtys, trukdžiusios kovoti dėl nusavintų pinigų, jau įveiktos.
Grandininė reakcija
Vakar pirmuosius ieškinius Vilniaus apygardos administraciniam teismui įteikė Ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinės sąjungos atstovai. Tai – beveik 500 pareigūnų pareiškimai dėl 2002-2004 metais indeksuotos ir neišmokėtos darbo užmokesčio dalies. Ieškinių suma siekia beveik pusę milijono litų, bet tai – ne paskutiniai ieškiniai ir suma tik didės. Nors po Konstitucinio Teismo nutarimo statutinių pareigūnų atlyginimai nebeindeksuojami, tačiau Vyriausybė vis delsė skaičiuoti per dvejus metus susikaupusią skolą.
Kaip suskaičiavo pareigūnų profsąjungų vadovai, skola gali siekti apie 50 mln. litų vien vidaus reikalų sistemos darbuotojams. Teismų, muitinių, savivaldybių ir kitų pareigūnų negautų algų dalis šią sumą padidina iki 150 mln. litų.
Nusavintų pinigų gražiuoju Vidaus reikalų ministerija nelinkusi atiduoti ir laikosi nuostatos, kad Konstitucinio Teismo sprendimai atgaline data negalioja. Neoficialiomis žiniomis, Policijos departamentas su ministerija veda derybas, kad policininkų uždirbti, bet neišmokėti pinigai būtu grąžinami dalimis pagal sudarytą grafiką, tačiau bent jau kol kas apgauti pareigūnai teisybės linkę ieškoti teismuose.
Rasa Šošič
tel. (8-655)04727, rasa@sekunde.com
