Seimas ketvirtadienį rengiasi ratifikuoti Sutartį dėl Konstitucijos Europai, nepaisydamas nepriklausomų teisininkų išvados, jog nuomonę dėl tokio svarbaus dokumento turėtų pareikšti tauta, o ne vien parlamentarai.
Pagrindiniu svarstant Europos Sąjungos (ES) Konstituciją paskirtas Europos reikalų komitetas išvakarėse pritarė įstatymo dėl dokumento ratifikavimo projektui. Ratifikavimui be ilgų diskusijų pritarė ir dauguma kitų parlamentinių komitetų. Tačiau Teisės ir teisėtvarkos komitetas pasiūlė surengti klausymus, į kuriuos būtų pakviesti kitų komitetų atstovai, Socialinių reikalų ir darbo bei Švietimo, mokslo ir kultūros komitetai – su dokumentu plačiau supažindinti visuomenę, o Sveikatos reikalų komitetas – dokumentą ratifikuoti kitos kadencijos Seime.
Pasak Europos komiteto pirmininko socialdemokrato Justino Karoso, šio komiteto nariai labiausiai nesutarė ne dėl Konstitucijos ratifikavimo formos, o skubėjimo tai atlikti iki pasibaigiant Seimo kadencijai. Komentuodamas siūlymus surengti klausymus ir paskatinti diskusiją visuomenėje, komiteto vadovas teigė, kad tai būtų aktualu tik rengiant referendumą. „Į kai kuriuos renginius, susijusius su Konstitucija, ateidavo penki Seimo nariai, tai ar galima tikėtis didelio paprastų žmonių dėmesio?“ – retoriškai klausė J. Karosas.
Pasak jo, ratifikuoti pateiktas dokumentas formaliai tėra konstitucinė sutartis, todėl pakanka ratifikavimo Seime. „Tauta savo žodį apie ES pasakė referendume. Ratifikavimas tėra institucinis šio sprendimo įforminimas. Teisininkai pernelyg formalizuoja šį dalyką ir per mažai įsigilina į turinį“, – pabrėžė parlamentaras.
Socialdemokratų frakcija tik prieš pat ketvirtadienio plenarinį posėdį ketina apsispręsti, ar verta skubėti Konstituciją ratifikuoti iš karto po svarstymo. Kaip patikino didžiausios Seimo frakcijos seniūnė Irena Šiaulienė, vienintelė likusi dilema – ar palikti šią procedūrą kitos kadencijos parlamentui. „Nemanau, kad bus svarstoma referendumo galimybė“, – teigė socialdemokratė.
Kitos valdančiosios koalicijos narės – Naujosios sąjungos frakcijos seniūnas Alvydas Ramanauskas įsitikinęs, kad yra „visos sąlygos, prielaidos ir galimybės“ Sutartį ratifikuoti šiame Seime.
„Ten nėra nieko ypatingo, – tikino socialliberalas. – Dokumentas, vadinamas Konstitucija, yra sudarytas iš atskirų sutarčių, kurios jau seniai ratifikuotos Seime ir žinomos žmonėms. Visuomenėje keliamas ažiotažas yra nepagrįstas. Piliečiai balsavo už stojimą į ES ne šiaip sau, o vadovaudamiesi tomis sutartimis. Jie puikiai žinojo sąlygas, pagal kurias Lietuva tapo ES nare“.
A. Ramanausko teigimu, socialliberalai ketvirtadienį turėtų pritarti Sutarties dėl Konstitucijos Europai ratifikavimui. Pasak jo, nėra reikalo šio balsavimo palikti būsimajam Seimui. „Ką tai reikštų? Konstituciją reikėtų iš naujo studijuoti. Nejau dabartiniai parlamentarai per ketverius metus jos neperskaitė? Negirdžiu nė vieno argumento, kodėl Konstitucijos negalima ratifikuoti dabar“, – aiškino Naujosios sąjungos frakcijos seniūnas.
Teisininkų išvadą, kad dėl ES Konstitucijos būtinas referendumas, A. Ramanauskas pavadino visuomenės klaidinimu. „Lietuvos valstybė jau delegavo tam tikras funkcijas ES. Mūsų šalyje svarbiausia ir toliau liks Lietuvos Konstitucija. Funkcijų perleidimas dar nereiškia, kad mums kažkas vadovauja“, – pabrėžė socialliberalas.
ELTA primena, kad Teisės projektų ir tyrimų centras paskelbė, jog Sutartis dėl Konstitucijos Europai, būsianti viršesnė už Lietuvos Konstituciją, turi būti ratifikuojama ne Seime kaip paprasta tarptautinė sutartis, o tautos referendumu. Teisininkai abejoja, ar įstatymą, kuris iš esmės panaikina vieną iš pamatinių Pagrindinio šalies įstatymo principų – Konstitucijos viršenybę – gali priimti Seimas įstatymu. „Sutarties viršenybės nustatymas Lietuvos Konstitucijos atžvilgiu kaip vienas iš svarbiausių šalies gyvenimo klausimų turėtų būti sprendžiamas referendumu“, – pabrėžė ekspertai.
Spalio pabaigoje Romoje pasirašytos ES Konstitucijos ratifikavimo procedūras Seimas pradėjo praėjusią savaitę. Jei dokumentą spės ratifikuoti dar šios kadencijos Seimas, dirbsiantis iki pirmadienio, Lietuva taps pirmąja tai padariusia valstybe. Konstitucija įsigalios tik tada, kai ją ratifikuos visos 25 organizacijos narės.
ELTA
